社区公共文化服务内容

『肆』 社区文化建设的内涵是什么

社区文化建设的内涵,也就是内容.

社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从1954年12月26日在毛泽东主席主持下通过的《中华人民共和国城市居民委员组织条例》起，政府就是通过居民委员会这个管道把国家的公权力传达给居民群众的，政府支持和指导居民委员会工作，保障居民委员会依法实行自治，而居民委员会则协助政府把国家的政策法规落实到群众中，双方的利益是完全一致的，没有根本的利害冲突。在新的历史条件下，尽管我们的管理体制和管理方式都发生了很大的变化，但国家还是把居民委员会作为基层社会管理的主渠道，作为国家政权的基石，所以《中华人民共和国宪法》一直坚持把居民委员会放在第三章《国家机构》中“地方各级人民代表大会和各级人民政府”的第五节。现在，基层的各种经济组织、社会组织越来越多，这是社会有活力的表现。但是，居民委员会的地位和作用是任何经济组织和社会组织都取代不了的，国家离不开居民委员会，居民委员会离不开国家。

社区已形成城市基层的社会共同体。在计划体制下的居民委员会，没有什么活力和凝聚力。工作对象除了居住在社区的老年人外，就是没有单位的居民，功能非常单薄。而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同了，除了原有的工作对象外，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口已开始进入社区，总量大大增加。结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，这就有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工作面，使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任，成了能协调和凝聚方方面面的中心，成了功能比较齐全的“小社会”。

社区是各种社会矛盾的交汇点。我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会问题的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们暴露出不满的情绪，工作的紧张会增加人们精神的压力，价值观念和生活方式的变化会给人们带来许多的不适应，人口流动频率的加快会使城市管理的难度越来越大，社会上消极的东西会给人造成负面的影响，再加上突发的天灾人祸，这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社会，但却都发生在社区，所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖，社区只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。

社区是基层民主政治建设的演兵场。居民自治，是在基层实行直接民主的一种最好形式。社区居民通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督参与对社区事务的直接管理，这是国家法律赋予居民的神圣不可侵犯的权利，这也是社区事业兴旺发达的表现。参与是社区建设的第一原则，也是它的生命线。参与标志着居民对社区的认同和关爱，参与标志着居民既可以对社区内的利益分享，又能对社区内的责任承担。一个有活力、有创造力、有效率的社区，都是居民参与率相对比较高的社区。当然，我们这里指的参与是居民主动参与而不是被动参与。居民能够主动参与社区的事务，说明他把自己的利益和社区的命运紧密地联系在一起了，把社区当成了自己的家，这是社区建设的活力，社区建设的基础，社区建设的源泉。这些年，通过社区建设工作的推进，社区也成为基层民主自治的一个坚实的平台，社区也成为居民从参与管理社区事务走向参与管理社会事务和国家事务的起点。

总之，中央领导同志指出：构建和谐社会的基础在社区，既是对社区工作这些年在城市基层所发挥作用的充分肯定，又是对今后如何进一步推进社区建设的重大举措。社区工作的前景是无限的，社区工作是可以大有作为的。作为所有关心、支持和从事社区工作的人们来说，应从构建社会主义和谐社会的高度，从全面建设小康社会的全局，来认识和把握社区工作的机遇，自觉地担当起构建和谐社区这项重要的历史任务。

从社区建设开展十多年的情况可以看出，在基层建立和谐社区的条件也是完全具备的。首先，社区地位提升了，社区工作成为全社会关注的一个热点问题；其次，社区的对象增多了，功能扩展了，组织加强了，发展的空间越来越大了，在基层发挥出了重要的作用；第三，单位和居民对社区事务越来越关心了，在群众中有了认同感和凝聚力；第四，社区内外关系在不断理顺，社区的制度建设在不断健全，社区工作出现了良性运行的好势头；第五，社区工作人员的素质有了很大的提高，结构有了很大改善，而且还在不断向规范化、专业化、制度化方面发展；第六，社区的硬件设施不断达标，软件也在不断提升，能力有了明显的增强，能为老百姓做的事也越来越多；第七，加强了党对社区工作的核心领导，巩固了党在城市的这个执政基础；第八，特别是党和国家对社区工作的关心和重视，为社区发展提供了强大动力，为社区事业插上了腾飞的双翅。这些都是我们落实中央同志重要讲话精神，大力推进和谐社区建设的有力条件。

什么是和谐社区？对这个问题表述有多种版本，经过比较，我认为较好的是三种：一是福州的“在坚持以人为本的基础，发展社区物质文明、政治文明，促进各构成要素自身的发展及相互之间关系的和谐，达到人与自然、人与社会，以及人与人、人的自我身心内外统一的社区”；二是青岛的“以人为本，注重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，使全体社区成员各尽其能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序的社区”；三是无锡的“组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区”。三种表述，各有千秋，基本都把握住了和谐社区的内涵，有各自的地方特色。

但我们认为，作为一种定义，除了把握住总的精神外，还要表现出鲜明的个性特色。把宏观的变成微观的，把理论的变成具体的、可操作性的。根据这样一个思路，我们对和谐社区的定义是，“一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区”。这当然是我们的一家之言，但我们认为对和谐社区这样解读是可以的：一、突出了“社区”这个主体；二、以社区为圆点理好方方面面的关系，社区是以政府、企业、社会、生态、群众存在为前提的，没有这互为依存的前提，也就没有了社区，所以社区与它们的关系至关重要；三、这既涉及到社会结构的三大板块——政府、社会与企业，又涉及到经济、政治、社会、文化和生态等诸多方面。所以，到目前为止，这个界定还是基本可行的。

和谐社区建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为依据，认真按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，努力把社区建设成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体 ，为建成高水平的小康社会和现代化的社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

和谐社区建设的工作目标。构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。全面建设小康社会的目标，明确地包含了“社会更加和谐”的要求。而构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重。我们在完成了全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗。因此，我们的和谐社区建设也不是三年两载的事，更不是一朝一夕的事，而是和构建和谐社会一样，是我们党长期坚持的目标，从这个意义上讲，提“和谐社区建设是今后社区建设的中心和主题”是非常恰当的。我们在制定目标时，既要立足目前，又要着眼长远。近期可从社区环境入手，从老百姓需要解决的问题入手，从困难群体需要提供帮助的问题入手，进一步加强基础设施建设，实现长效管理，消化社会矛盾，创建一个环境优美、设施完备，生活便利的生活环境，促进人居环境和谐，让有困难的人得到帮助，让老百姓得到实惠，增强了居民对社区的满意度和认同感，这需要三五年的时间；第二阶段的目标。通过和谐社区建设，进一步完善社区党组织的统筹协调机制和社区民主自治机制，提高城市管理和公共服务的能力和水平，使大部分社区建成服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的现代新型的和谐社区，这也需要有三五年的时间；第三阶段的目标。以居民需求为导向，以社区公共利益为纽带，以各种社会组织为载体，以资源整合为保障，构建起政府组织与社会组织及公民个体通体合作的社区公共管理和公共服务体系，以促进政府、社区、居民、社会、企业、生态各方面关系的和谐，从而营造良好的社区自治环境，提升社区民主自治能力，激发基层社会活力，进而提高构建整体和谐社会的能力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。从时间跨度讲，这个目标将贯彻在全面实现小康社会的全过程。

和谐社区建设的基本原则。一、以人为本，服务群众的原则。社区的所有工作都要以社区居民的需求为导向，以社区居民的参与为动力，为社区居民的满意程度为准则，为社区居民在社区发展中得到实惠，在参与和谐社区的建设中实现自身的发展；二、围绕大局，着眼发展的原则。和谐社区建设要有利于经济、社会与自然的协调发展和可持续发展，有利于社区管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造活力，为我国的改革发展稳定创造良好的社会环境；三、有序改革，逐步推进的原则。和谐社区建设是一项系统工程，既要目标坚实，又不可能一蹴而就，要从实际出发，合理规划，分类指导，一步一个脚印，打牢基础，巩固成果，然后再扎扎实实地向前推进；四、整合资源，共建共享的原则。充分调动社区内机关、学校、部队、社会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性，最大限度地实现社区资源的共有和共享，努力营造出共驻社区、共建社区的良好氛围；五、注重公平，相互兼顾的原则。只有公平，社会才能和谐，这说明差距、特别是收入分配差距不能拉得过大，超过了警戒线就可能使社会走向失衡。但是绝对的公平是没有的，适当有些差距，这是社会有活力、有创造力、有效率的表现。所以要引导人们正确对待差距，正确看待公平，学会互助互爱，学会同舟共济；六、发扬民主，健全法制的原则。民主的第一个目标是要获得权力，第二个目标是能够防止权力的滥用，没有民主就没有社会主义。但中国的民主不同于西方式的民主，要在党的领导下和法制的范围逐步向前推进，任何把民主同政府、同法治、同党的领导对立起来的做法都是错误的，我们的民主是有中国特色的社会主义民主。

和谐社区建设的主要内容。对于和谐社区建设的内容，从全国层面看，也有几种模式：一是大连市西岗区模式，他们今年1月就把和谐社区建设提上议事日程，就以曾庆红同志在视察江苏和天津社区工作时的讲话为依据，把“坚持以社区党建为核心，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以文化活动为载体，以维护稳定为基础”作为建设和谐社区的主要内容。这以后，北京市的宣武区、石景山区、朝阳区和河南省安阳市的殷都区也大体都是按这个思路推行的。但也不尽相同，不少地方都根据自己的特色，提出了既符合中央精神，又符合本地实际的和谐社区建设内容。有代表性的，一是青岛市文明办，他们把社区建设的六个方面，作为和谐社区建设的具体内容，这就是社区环境、社区安全、社区服务、社区文化、社区风尚、社区管理，而且还拟定了量化了的、具有操作性的“和谐社区示范点标准”；西安市碑林区把“基础设备完备，居住环境优美，民主法制健全，治安状况良好，社区服务一流，社区管理规范，文体生活丰富，居民行为文明，人际关系融洽，广大群众满意”10个方面作为和谐社区建设内容；成都市成华区和谐社区建设的内容是：“建设自治型社区、促进自我管理的和谐，建设服务型社区、促进居民各类需求的和谐，建设学习型社区、促进创新发展的和谐，建设生态型社区、促进人与环境的和谐，建设平安型社区、促进社会秩序的和谐，建设充分就业型社区、促进就业结构的和谐，建设共同富裕型的社区、促进社会群体关系的和谐，建设文明型社区、促进居民素质与时代要求的和谐，建设诚信型社区、促进人际关系的和谐，建设先锋型社区、促进党群关系的和谐”，要求非常详尽，措施也很严密；中共沈阳市委张行湘书记提出的和谐社区建设标准是：“安宁稳定、环境优美、服务完善、文明祥和、管理有序”；特别要指出的是，南京市玄武区的城区和街道，为了构建和谐社区，还和南京市技术质量监督局的同志们一起，用行业的专门术语和专门标准，编写了专供和谐社区建设使用的《质量手册》。在这个手册里，他们把胡锦涛总书记关于和谐社区特征的表述，作为了和谐社区建设的内容，为了便于操作，还详细进行了分解，字数有好几万，相当于写了一本书，这完全算得上是和谐社区建设模式的一种创新。

上述这些模式各有各的特色，在构建初期，大家快速响应，百花齐放，这是值得赞扬的；而且直到现在因全国还没有一个统一的标准，各地从自己的实际出发，提出和谐社区的思路有何不可；更何况这些模式特色鲜明，符合大方向，因而总的看都应该说是不错的，这种开拓创新精神是值得大力提倡的。

但现在的问题是，如果要在全国面上推开和谐社区建设这项伟大工程，就必须设定一个统一的标准，作为大家共同的依据，有了统一标准，各地再根据实际情况发挥是可以的，但主要的是内容不能变，主要的标准不能变。否则就难于进行操作和测评。全国性标准应一要有共性；二要有权威性；三要便于操作；四要能够测评。根据这样一个精神，我们认为大连市西岗区，北京市宣武区、石景山区、朝阳区，河南省安阳市殷都区确定的建设和谐社区的内容是比较准确的，但大连市西岗区的内容过于简单，而北京市宣武区的内容又过于繁细，现在我们取众家之所长综合了一个全国构建社会主义和谐社区的标准，这就是：

一、社区服务。街道有社区服务中心，社区有社区服务设施，能基本满足社区居民需要，便民服务热线实现了街道、居委会联网，失业人员再就业率达70%以上，对符合低保条件的做到了应保尽保，残疾人保障覆盖率大于90%，社区卫生服务人口覆盖率达80%以上，制定有地区公共卫生突发事件预案，无违法生育现象，无违法建设和私搭乱建，社区有清扫保洁队伍，门前“三包”签约率达90%以上，垃圾分类收集达到50%，小区绿化覆盖率不低于30%，95%以上的居民对社区提供的服务感到满意。

二、社区文化。有社区图书室，藏书量达到1000册以上，有固定的青少年活动站和社区体育活动场所，社区参加全民健身运动的人口达到50%以上，参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数达到本居住区居民的10%以上，“文明楼院”、“文明家庭”、“卫生之家”分别占辖区总户数的40%、50%和60%。

三、社区稳定。社区有警务室，治保组织健全，社区内无未成年人违法犯罪，有社区矫正人员档案，对刑释和解教人员的帮教率达90%，社区内无“黄、赌、毒”现象，无邪教组织，建立健全了公共安全应急预案，无集体上访和越级上访事件，有弱势群体的法律援助机制，社区无重、特大火灾，无重大交通安全责任事故，家庭和睦，没有虐待和不赡养老人的行为，无家庭暴力。

四、居民自治。居民委员会组织健全，能主动接受社区党委领导，及时受理居民的意见和要求，有《居民公约》和《社区自治章程》，居民对居委会组织的活动参与率在60%以上，社区有志愿者组织、居民参加志愿服务活动的参与率在8%以上。建立了社区事务听证会制度和社区事务通报制度，坚持居务公开并有公开栏，与辖区80%以上单位签有共建协议、并建立了共建机制，社区内单位公益性设备、场地向社区开放率达50%以上，居民委员会办公用房不得少于60平方米，并配备了电脑、打印机、电话等办公设施，居民委员会办公经费有保障。

五、党的领导。社区党的领导班子健全，有楼栋党组织并能认真开展活动，建立健全了党对社区工作的协调委员会，社区内离退休党员组织关系转入社区党组织达到70%以上，有社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度，党员的模范带头作用好，能在和谐社区的建设中为居民群众作表率。

建设和谐社区的保障措施。一、加强领导，明确责任。和谐社区建设是城市基层一项关系到全局性的重要工作任务，要按照中央关于“党委领导，政府负责，社会协同，群众参与”的要求，认认真真抓好落实。各级党委要把和谐社区建设摆上议事日程，切实发挥领导核心和龙头带动作用。民政部门是各级政府具体负责这项工作的职能部门，要切实负起责任，具体规划、部署和落实好这项工作，各部门、各单位要把自己的工作纳入建设和谐社会和和谐社区这个大局，立足自己实际，找准进入这项工作的切入点。社区居民委员会和基层的各种社会组织，要同社区广大群众一起，当好和谐社区建设的组织者与执行者，当好和谐社区建设的排头兵，站在和谐社区建设的前列，为和谐社区建设乃至和谐社会建设做出新的更大的贡献。二、要抓好规划。制定好和谐社区建设的发展规划，是推进和谐社区建设的一项重要基础工作，对此应当予以高度重视。要服从全党的大局，按照国家“十?五”计划纲要和在明年通过的“十一?五”计划纲要的要求，结合当地国民经济和社会发展计划，认真制定好本地区和谐社区建设的五年规划和年度实施计划，只有这样，和谐社区建设才能找准自己的位置，与当地的经济与社会同步发展。三、要抓好分类指导。对不同情况的社区，要提出不同的要求，使每个社区都有一个具体的、明确而且经过努力能够达到的工作目标，扎实有序地推动工作。在工作方法上要经常抓典型，通过典型以点带面。要根据各自的条件，发挥现有优势，努力在和谐社区建设某些方面、某些领域取得突破，创造和总结具有方向性、指导性的经验。西部地区的社区，要量力而行，循序渐进，扎扎实实从基础工作做起，从群众急需要办的事情做起，一件一件地把和谐社区建设的工作落到实处，一步一步地实现和谐社区建设的目标；东部地区的社区，开展和谐社区建设起点一定要高，要解放思想，勇于创新，要研究新情况，解决新问题，总结新经验，为全国的和谐社区建设当典型、作示范。

『伍』 什么是社区服务体系

社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民 为服务对象，以满足社区居版民公共服务和多样性生活权服务需求为主要内容，政府引导支持，多发共同参与的服务网络及运行机制。

积极探索党建引领、网格管理、共建共享城市治理新格局，努力打造富裕文明和谐幸福的美丽新家园。培育和打造具有特色的社区服务体系，完善公共服务体系和智能，对于完善城市公共服务体系是一个现实选项。

完善社区服务体系，要注重统筹，提升水平，加快培育适应居民生活的服务功能，体现民生关怀。了解社区居民的需求，抓住重点工作是做好社区工作的基本要求。要及时处理居民反映的情况，适时适度调整自身工作，迎合居民居民的需求，这样才能得到居民的满意。

(5)社区公共文化服务内容扩展阅读：

社区服务体系， 以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容 。

培育和打造具有特色的社区服务体系是完善城市公共服务体系的重要之举，政府首先在完善社区服务体系、升级社区服务体系上负有第一责任，要找准治理切入点，推进党的组织全覆盖，既要发挥主导作用，又要把作为社会治理重心向下移，坚持托底数、配班子、建规范三步走，有效实现组织全覆盖。

『陆』 社区文化建设的文体

一、公共文体设施管理的一般要领
1.社区内文体设施一般包括：网球场、游泳池、儿童活动中心、兵乓球室、台球室、棋牌活动室、图书室、健身房、宣传栏等项目。
2.小区文体设施一般不收费或只收设施维护费，目的是为住户提供服务，不以盈利为目的。
3.住户使用文体设施时，一般凭业主证、住户证入场活动。
4.小区公共文体设施一般只为本区内住户提供服务，不对外开放营业。
二、网球场、健身房管理
1.开场前的准备工作
(1)管理员应于开场前10min到岗，不得无故延误。
(2)清洁球场、健身房卫生，特别做好休息椅的清洁，检查设施完好情况。
(3)打开网球场、健身房门迎接住户入场。
2.网球场、健身房入场一般程序
(1)网球场、健身房入场消费对业主采用会员制形式，对非业主采用购票入场形式。
(2)小区内业主应于每年12月10日前凭业主证办理会员证。
(3)业主进入网球场、健身房消费时：首先向文化管理员出示会员证；文化管理员核对会员证与使用人本人是否相符，如有疑问应验明其他证件直到无疑问；填写文体活动消费登记表，请业主在相应栏目内签名确认；请业主进入网球场健身房进行消费活动；活动结束后，文化管理员请业主在文体活动消费登记表相应栏目内签名确认。
(4)非业主进入网球场、健身房消费时：到管理处收银处购买入场活动门票；入场前向管理员出示门票；管理员将门票副券小心撕下妥善保管，正券交消费者本人保管；持票人进入场内消费。
(5)业主可采用电话预约或亲自填写网球场、健身房订场登记表，预约活动时间，管理员凭订场先后顺序准予业主使用网球场、健身房，在不影响业主活动的前提下，方可让非业主进场活动。
3.网球场、健身房公众管理规定
(1)所有人员进场时必须穿运动鞋，严禁穿皮鞋进场；爱护网球场、健身房内的公共设施，因使用不当而损坏的设施应照价赔偿。
(2)讲究场地卫生，不得乱丢、乱吐、乱涂，违者除负责清理恢复原状外，处以一定罚款。
(3)网球场、健身房内只能进行健康的娱乐活动，不准进行赌博等违法活动。
(4)参加活动者必须服从管理员管理，不强行延长活动时间。
每日活动结束后，文化管理员应收拾好各类设施，整理该日内入场活动记录及相关票据副联，无误后方可锁门下班。
三、游泳池管理
1.开场前的准备工作
(1)管理员应于开场前半小时到岗。
(2)做好游泳池场地的清洁工作，检查设施设备完好情况，补充水源，协助专业消毒人员做好泳池消毒工作。
(3)迎接泳客入场。
2.游泳池入场一般程序
(1)到管理处收银处购票，业主可凭(业主证)到收银处限购优惠票。
(2)凭票及本人区级以上卫生防疫站核发的健康证进场，文化管理员必须严格执行入场须知，严禁不符合入场条件人员进入游泳池内，凡有皮肤病、传染病、心脏病、癫痫病等及酗酒者，一律禁止下池游泳。
(3)到物品保管处领取贮物牌，将自己随身携带物品锁入保管柜内，不得把贵重物品存放在更衣室内，以免遗失。
(4)更衣淋浴，再经消毒池洗脚入池。
3.游泳池注意事项
(1)必须凭票凭证入场，严禁强行冲入或爬栏入场。
(2)按时进场和出场。
(3)凡进入游泳池游泳者，必须整齐穿着泳衣泳裤，严禁在池内玩球、打水、跳水、潜水或有其他影响他人游泳的行为。
(4)下池前应看清池边水深标识，凡身高在1.4m以下或不会游泳者，不得进入大池游泳，游泳不熟练者不得越过分区线入深水区游泳。
(5)注意公共卫生，不在池内吐痰、大小便和丢杂物，爱护公共设施，节约用水，随手关闭水阀。
(6)入场者必须服从工作人员管理，自觉遵守游泳场一切规章制度。
文化管理员应于每场结束后清场，统计该场泳客数量及票据，并填写每日工作汇总表。
四、儿童活动中心管理
1.儿童游乐场专供儿童使用，谢绝成人在设施上活动。
2.小孩活动时，家长或保姆要保护孩子的安全，不要从滑坡往上爬，荡秋千时幅度不要过大。
3.讲文明礼貌，互敬互让，不在场内争执、吵闹。
4.保持环境卫生，不乱丢杂物，不玩泥沙，不随地大小便。
5.爱护场内设施。
6.管理员负责儿童活动中心的具体管理，凡进入儿童活动中心的人员必须听从文化管理员的安排。
五、兵乓球室、台球室、棋牌活动室管理
1.开场前的准备工作
(1)文化管理员应于每日活动室开放前半小时到岗。
(2)清理活动场地的卫生、摆放好桌椅、清理球具。
(3)迎接活动人员入场。
2.入室活动一般程序
(1)到管理处收银处购买相应类别活动门票，业主可凭(业主证)到收银处购买优惠票。
(2)在各活动室开放时间内持票进入活动室内。
(3)管理员根据入场先后顺序，安排好各类活动的时间场次，并负责各类活动用具配置及监督使用情况。
(4)每场活动结束后，活动人员应整理好棋牌、球具类，经文化管理员清点无误、无损坏后离场。
3.活动室内注意事项
(1)活动人员必须凭票到相应活动室内活动，不得串岗或到处走动。
(2)室内不得有大声喧哗、随地吐痰、吸烟、乱丢杂物等行为。
(3)爱护室内设施和活动器具，不得将球具、棋牌乱丢，不得在台面、墙面上乱画、坐或站在球台上，损坏设施或器具照价赔偿。
(4)活动人员必须服从文化管理员管理，依照排定的时间场次进行活动，不得无理取闹。
(5)管理员于每次活动结束后应清理现场，收拾好球具类、棋牌类并摆放好，统计该次活动的门票收入情况，认真填写每日工作情况汇总表。
六、图书室管理
1.图书阅览室是为丰富社区居民业余文化生活，便于小区居民查阅资料、学习而设立非盈利性学习场所。
2.凡欲进入图书阅览室学习的住户，需在规定的开放时间内持相关的有效证件进入图书室。
3.阅览室内注意卫生，不乱丢杂物、不随地吐痰。
4.自觉维护室内秩序，不大声喧哗，保持室内安静。
5.爱护图书及公共财物，不得撕毁、涂改图书，不得将图书带出图书阅览室。如确有需要，欲带出室外的，住户应提前凭有效证件办理《借阅证》，凭《借阅证》做好详细登记后方可带出。
6.文化管理员负责阅览室的清洁卫生，维护秩序、桌椅及图书整理工作，每次开放时间结束后，文化管理员应将图书归类摆放整齐，清点有无图书丢失，并将该图书室开放情况详细填写在每日工作情况汇总表内。
七、报刊宣传栏、公告栏管理
1.社区宣传栏、公告栏是为了向住户宣传有关法规、法令、小区新人、新事、新风尚而设定的，由文化管理员具体负责收集宣传资料及定期更换。
2.根据月工作计划及宣传需要，指定文化管理员拟定宣传品。
3.应及时收集相关资料、制作图文并茂、形式生动活泼的宣传制品，张贴到宣传栏上。
4.任何外单位(个人)未经许可不得在小区宣传栏内外张贴宣传品，特别是不良宣传品，违者一经查处将按有关规定予以处罚。
5.文化管理员负责每月更换宣传栏内容，保证无陈旧、过期的宣传品，并负责对宣传栏的清洁与养护工作。
6.文化管理员必须将每期的宣传内容、版式材料收集汇编好，拍摄照片并归档保存。
八、卡拉OK室
1.凡需租用卡拉OK室者，先在咨询服务台办理手续，在工作人员的引导下进入该室。
2.不准播放yin秽录像和不健康的节目，禁止从事一切违法活动。
3.注意室内卫生，不随地吐痰、丢果皮杂物，不准酗酒、吵闹。
4.设备和器材只能由工作人员操作，来宾不得擅自使用，以免损坏。
5.进场和离场时需清点唱片及器材，如有遗失，照价赔偿。

『柒』 社区常见的公共设施有哪些

社区公共设施都包括但不限于下面的设备设施、场地等等：

1、绿化及小品（如亭台楼阁、水池喷泉、公共座椅）等等；

2、公共照明设备；

3、公共消防设备、消防楼梯、通道；

4、公共配电设施（高低压配电室、配电箱、配电柜、电力管井、电闸箱、表具、线槽等等）；

5、公共弱电设施（有线电视设备、电信设备、网络光纤设备、弱电管井、派接室、派接箱等等）；

6、公共健身及儿童娱乐设施；

7、公共安全设备（围墙、摄像头、护栏、园区大门、档杆等等）；

8、公共场地及公共道路；

9、公共给排水设施（公共给排水管道、下水渠道、管井、各类水泵、管道阀门、雨水管、污水篦子等等）；

10、电梯、电梯等候厅；

11、公共楼道、楼梯、单元门厅、共用的楼宇大堂、公共卫生间（非必要）；

12、建筑物的地基等基础设施；

13、建筑物楼顶屋面及共用的外墙。

(7)社区公共文化服务内容扩展阅读：

公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共建筑或设备，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。

从社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施、公共屋等。

城市公共设施不同于农村公共设施，具体来说，城市公共设施是指城市污水处理系统、城市垃圾（包括粪便）处理系统、城市道路、城市桥梁、港口、市政设施抢险维修、城市广场、城市路灯、路标路牌、城空防空设施、城市绿化、城市风景名胜区、城市公园等。

城市公共设施按收费与否，有收费和不收费之分。从空间布局来分，有全市性公共设施、区域性公共设施、邻里性公共设施三种。

住区公共设施

设施需求

(1)教育设施的配套质量需求逐步提高。随着经济条件的改善和教育意识的不断增强，居民对教育设施的质量提出更高的要求。由于少年儿童比例的持续下降．住区内教育设施的配套面临资源整合，提升质量、提高配套标准等潜在要求。因此，优化教育设施的资源配置．提高配套标准．提升配套质量是教育设施配套的发展趋势。

(2}老年设施的配套需求面临数量与质量的同步提高。老龄化程度的加重．使得社会对老年设施的需求激增。这就意味着住区将承担更多的社会养老服务功能。因此．一方面住区内养老设施的数量需求持续增加，另一方面．居民经济条件的改善。对养老设施的配套质量也提出了更高的要求。

(3)社区服务设施的配套需求不断增强。社区服务性设施包括基本的医疗卫生、文化体育．各种活动站、服务站、社区管理等，是居民R常生活必须的基本生活设施，随着住区老龄人口的增多和全民健身、保健意识的增强，居民对上述设施的数量和服务质量的需求日益提升。

营利性商业设施的需求日趋多元化、综合化

(1)新兴服务型商业设施的需求多元化。由于生活闲暇化和消费结构的升级转化．居民对新兴服务型商业消费的需求凸显并增强。如：对娱乐、休闲、养生保健、投资理财，信息服务等新兴服务型商业消费的需求。

对美容美体、康体保健、洗浴(汗蒸)、健身锻炼等休闲服务性消费的需求等，而且这些需求将会随着社会的发展而不断地加强、拓展和提升。因此，增强住区服务性设施的配套。一方面要求增加配套项目的数量，另一方面要求增强其服务功能，满足住区居民日益提高的精神文化需求。

(2)传统零售型商业设施的综合性服务需求增强。居民购物方式。消费价值观念的转变以及出行方式的改变，对传统零售型商业设施需求呈现新的特点。主要表现在在购物需求上趋于综合、全面、优质，因此，对配建质量提出更高的要求。

要求其实现集中．综合．优化的布局．降低了对服务半径的要求。此外．由于生活的信息网络化。一定程度上也增加了零售商业设施空间布局的自由度。

『捌』 社区公共文化服务领域运用数字网络技术，有哪些重要意义

一是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义事业总体布局内的重要内容，是实现容经济、政治、文化、社会协调发展战略布局的重大安排。

二是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义文化建设“双轮驱动”的“双轮”之一。在中国特色社会主义市场经济体制环境中，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，实现“双轮驱动”、协调发展，体现了对中国特色社会主义文化建设正确道路的深刻认识和自觉把握。

三是加强公共文化服务体系建设，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的主要途径，是促进社会和谐稳定、建构中华民族共有精神家园的重要保障，也是履行政府职能、建设服务型政府、改善和发展文化民生的内在要求。

四是加强公共文化服务体系建设是当前我国文化建设的一项战略性工作，是各级党委、政府肩负的重要职责，也是各级文化行政部门第一位的工作。

『玖』 如何做好社区公共文化服务

为他人着想，真心抄实袭意的为社区提供便利，为社会构建和谐，解决群众困难，创造良好精神文化环境，比如多组织各种活动，让留守在家的老人活的有乐趣啊，让工作一天的成年人能够轻松自在些，让小朋友有安全的娱乐环境等等，用心总有很多可以做的事

『拾』 如何完善社区文化供给状况

一、本区社区文化活动中心的现状和存在问题
据调查，本市社区文化活动中心主要有社会化管理型、合作管理型、街道直管型等三种典型管理。本区社区文化活动中心大多都属于街道直管型。从调研分析来看，本区居民对街道直管型社区文化活动中心的了解度、设施满意度、服务满意度等评价，相对都较低，主要存在以下问题。
1、服务的管理成本较高，社会知晓度不高。由于政府提供公共物品与企业不同，企业为了实现利润最大化的目标，想方设法降低成本提高效率，而政府垄断对公共物品的提供，缺乏竞争机制，缺乏衡量绩效的标准，因此往往不遵循效率原则，没有降低成本的动力，带来较大浪费。各街道通过行政体系内的各类会议、通知等方式实施组织传播；大型活动由各居委干部全权负责、落实任务、组织工作人员和群众参与。综合各项成本因素，各社区文化活动中心管理成本普遍较高，公共文化服务功能不强。社区文化活动中心对外宣传不够，社区居民社会知晓率低。
2、管理责任主体不明确，居民参与自治管理不够。目前，本区街道的社区文化活动中心硬件设施建设基本完成，但对管理机制的软件建设没有模式和标准，管理模式的设立完全由街道自行制定，随意性较强。而且，各中心管理目标也不明确，有的只需要求完成日常管理、维护及社区文体团队的培育，有的只需就承担社区学校的功能，自身建设管理水平偏低。其次，社区建设明确了发展方向由社区居民“自治管理”的这一主线，社区文化活动中心必然是这一建设的载体，但调查发现，各社区街道居民参与社区文化活动中心建设的“自治管理”基本没有，居民参与的热情也不高。
3、财政渠道来源缺乏保障，市区资源共享不够。社区文化活动中心的建设发展，是社会公共文化体系建设的一个部分，理应有适当的公共财政支持。目前，各街道社区文化活动中心的日常运行配套经费根据本区财政实际情况安排，但落实到各个街道情况各异，投入不足，财政渠道来源缺乏保障。虽然近几年加大了对公共文化服务建设经费的投入力度，但由于多种原因仍显不足，仍不能满足公共文化服务建设需求。特别是一些新建的综合文化服务站，项目建设资金缺口大。设备设施也未到位，文化服务站的功能也不能发挥。区级公共文化产品和服务相对匮乏，市区资源共享不够，社会化、多元化参与公共文化建设的机制尚未形成，结构有待优化平衡，公共文化服务网络难以全面覆盖。
4、开放度低，农民工基本没有享用社区公益性文化设施。农工民主党上海市委曾就“关于加快农民工融入社会”的一个调查显示，农民工的业余生活主要集中在看电视（48.55%）、睡觉休息（48.21%）、打牌,打麻将（38.88％）聊天（37.78％）以及逛街、娱乐书籍报刊，业余时间安排基本处于没有组织的松散状态。而影响他们娱乐活动的主要因素依次为：认为价位太高（47.35％），认为周围没有文化娱乐场所及设施（缺乏娱乐条件）30.71％。价位太高、周围没有文化娱乐场所及设施成为农民工参与娱乐活动的障碍，约有43%的被调查者反映从没有享用过任何社区公益性文化体育设施，绝大部分农民工不知本社区文化活动中心。
5、设施功能单一，难以满足多样化的需求。本区街道的社区文化活动中心由于早期设计，硬件设施功能比较单一，仅设乒乓房、棋牌室、教室（含琴房）等，缺少小型演出场所，致使众多民营剧团无法下社区演出。各社区街道由于资金的有限性和管理目标的简单化决定了其没有能力满足多种需求，出现“僧多粥少”的现象。由于所采用科层组织结构，“从上而下”往往对新的社会需求反应迟钝，不可能充分了解各层次人们的多样化需求。其次是“从下而上”人们的意愿经过多层筛选才能到达决策部门，往往决策者看到的已经不是人们的最初想法。有些通过决策过程决定供给项目，往往只反映了中位选民的偏好，造成部分人“免费搭车”的现象，较难满足多样化的需求。
6、管理人员年龄老化，创新发展能力不强。社区文化活动中心专业人才缺乏、队伍结构不合理，基层文化阵地和文化队伍萎缩。尽管近几年来增加了区属文化单位招录人员编制，但区属文化团体和单位专业人才还是比较缺乏。部分社区文化活动中心以及基层文化服务站管理人员业务水平不高，年龄结构老化，文化活动难以开展，文化阵地利用率不高。管理队伍总体年龄结构偏大，管理队伍的老化，创新意识不强。社区文化活动中心每年引进的年轻工作人员，往往承担具体的设施管理职能，整个中心的运行、项目的策划、活动的推广等方面的工作却大多未能参与；另外，收入不高也缺少吸引力。青年的成长空间较小，人才难以留住，管理团队的可持续发展能力不强。
二、完善社区文化活动中心功能发展的建议
公共文化服务是政府公共服务的重要内容，是文化建设的重要方面。积极构建公共文化服务体系，保障公民基本文化权益，满足广大人民群众的基本精神文化需求，体现了先进文化的前进方向，体现了“以人为本”的科学发展观，也体现了构建社会主义和谐社会的要求。各级政府要进一步提高认识，从贯彻十七届六中全会精神、构建和谐社会的高度，增强加快公共文化服务体系建设的责任感和使命感，把建设公共文化服务体系作为文化建设的一项重要任务。为此，就完善社区文化活动中心功能发展，提出以下几点建议。
1、把握历史机遇，将完善社区文化活动中心功能发展列入民生实事工程。社区文化活动中心是对基层群众进行主流文化宣传教育的重要阵地，承担着组织丰富多彩、健康有益的文体活动，在活动中宣传社会主义价值观、先进政治思想和科学文明，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围，不断满足人民群众日益增长的文化需求。区政府要从中国特色社会主义事业总体布局出发，把社区文化活动中心文化建设摆在全局工作重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，努力实现文化与经济、政治、社会建设以及生态文明建设共同推进、协调发展，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。同时，对社区内“负文化”活动产生挤出效应，有利于抵制各种不良文化对居民的侵蚀，清洁社会环境，切实提高对社区文化活动中心重要性认识，将提升社区文化活动中心完善社区文化活动中心功能发展列入每年政府民生实事工程。要充分发挥基层公共文化服务设施的作用。街道和文化部门要切实转变重规划建设、轻管理使用的思想。加强对对社区文化活动中心公共文化设施使用状况的监管，有条件的适当改建增设小型剧场，坚决防止和杜绝公共文化设施闲置现象，用足用活用好现有文化设施，提高现有文化设施的利用率，不断提升公共文化服务能力，满足人民群众的文化需求。
2、增加投入，社区文化活动经费列入公共财政支出。建立公共文化服务体系投入的长效机制。区政府在公共文化服务体系建设中要发挥主导作用，确保每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅，建议区政府财政经费中的文化经费预算应以本区实有人口作统计口径，像教育经费那样按社区户籍人口的比例形成财政的人均投入标准，按实拨给文化费用，每年对社区文化活动中心运行经费的投入增幅应当不低于本区财政经常性收入的增幅，确保文化的基层建设得以有效实施。要进一步完善支持公共文化服务体系建设的相关政策，充分运用市场化手段融资、引资，鼓励和引导社会力量投资兴办公共文化服务实体，建设公共文化设施，提供公共文化服务。形成以政府为主体、社会力量积极参与公共文化服务投入的长效机制。同时，对运行良好的社区文化活动中心给予更多的财政支持。社区文化活动中心运行单位原则上应当提供免费和极低收费的公益文化服务项目。社区文化活动中心运行单位应当公示其开放时间、服务项目及收费项目的价格标准，并在醒目位置标明设施的使用方法或注意事项。将社区文化活动中心纳入街道事业序列，定编定岗。
3、明确责任，市、区联合形成资源共享。社区文化活动中心的管理体制是一个“多层多头”的结构，在行政上隶属于街道，在业务上要接受所在区文化行政主管部门指导，作为一个综合性、多功能的文化服务平台，它要对口科、教、文、卫、体各部门，建议区政府应明确一个牵头部门协调落实各项管理工作，明确社区文化活动中心的管理责任主体。街道办事处应当建立社区文化工作管理委员会或者社区文化工作联席会议制度，协调和统筹社区文化中心向农民工开放的事宜。其次，为了提升整体的服务水平，推动社会多元力量参与社区文化活动中心的建设管理，本区应建立社区文化资源配送系统，为社区文化中心提供文化服务和文化产品，建立市、区统一的社区文化活动中心资源支持体系，形成资源“区外引入、区内共享”的格局，包括管理、信息、业务、人力和物质资源，通过该体系的统筹协调机制，获得社会的广泛支持，实现资源共建共享，为社会化、专业化和市场化的有效管理运作提供服务。
4、扩大开放度，主动接纳外来务工人员及子女。文化既是经济社会发展的重要支撑，也是人们精神文化生活的重要内涵。要使更多群众在文化繁荣发展中各取所需、各得其所，更好地保障和改善文化民生，不断改善公益性、基本性、均等性、便利性的基本公共文化服务产品的供给，真正使更多人民群众共享文化改革发展的成果，让社区居民和外来务工人员及子女充分享受家门口的文化大餐，本区街道的社区文化活动中心应向农民工畅开大门扩大开放度，主动接纳农民工及其子女。市政府已明确指出，要把外来务工人员及子女纳入城市公共服务体系，统筹解决他们在就业培训、子女就学、公共卫生、居住场所、文化生活等方面存在的问题。由此可见，丰富外来务工人员及子女的文化生活，恰也正是农民工问题中需要解决的事情。社区文化活动中心因向农民工开放而增加的运行经费应当纳入本区、街道财政预算。
5、政策引导，培养管理团队及从业人员。目前本区没有具规模、有实力的委托管理团队，从全市来看，像黄浦上海华爱社区服务管理中心这样委托管理团队也十分稀缺，所以引进和执行委托管理模式缺少应有的条件。为此建议建立社会团体的培育机制，扶持社会团体的发展。目前途径可从两方面推进，一方面政府大力推广购买服务。政府在公共管理、社会事务等领域购买服务，加大公共服务项目招投标力度。另一方面扶持一批公益服务组织。依托国家级、市级的等公益服务招投标工作平台，引进一批社会化、专业化、规模化程度较高的公益服务组织，通过项目在社区落地带动社会组织在社区扎根。制订参与社区公益性服务管理的鼓励政策，吸引文化社工到社区，吸引退休的的专业艺术人才到社区文化活动中心辅导，群众性文化应有文化普及的专家队伍，吸引更多的社会团体加入到开展社会化服务的行列中来。其次，目前在市场培育方面，社区文化活动中心普遍存在“重硬件，轻软件”的现象，对有形资源重视多、对无形资产重视少，对现有资源使用多、对潜在资源挖掘少，对自有资源管得多、对盘活资源协商少，严重制约了社区文化中心的发展，设施效益难以发挥、服务质量难以保证、项目内容随意无序，其中从业人员队伍不稳定是核心问题。建议由市、区文化局、人保局等政府部门牵头，协同相关部门细化“优才计划”，加大文化设施的管理、经营等各类人才的培养；建立公益服务奖励基金，激励从业人员爱岗敬业，多做贡献。
6、强化考核，建立公共文化服务体系建设的考核机制。加强对本区街道社区文化活动中心工作考核，是促进基层公共文化服务体系建设得以顺利进行的重要保障。要在开展文化先进街道评比基础上，把公共文化服务体系建设各项任务列入绩效考核的重要内容，从领导重视、经费投入、基础设施、业务工作等方面与经济发展的任务目标一同考核，促使本区各街道把文化建设与经济工作同部署、同落实，促进经济建设和社会进步协调发展，使中共十七届六中全会精神落实到实处。