公共文化服务基地意义

① 如何发挥文化公建设施提升文化资源共享

一、 加强公共文化设施建设的措施
（一）、强化文化管理部门在文化建设中的地位 对辖区文化基础设施的运行管理，使用、开展文化活动的考评、及各文化单位的经费管理要相对集中到政府文化主管部门，对各类文化工程项目建设要听取政府文化管理部门指导见意，保障基础文化设施科学合理的建设和运行，保障各基层文化单位最大化为群众服务。
（二）、加强政策配套 要对文化基础设施建设实行优惠政策。在文化项目建设上，政府要有相关政策上向文化方面倾斜。包括免费提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项税费。多出台一些鼓励社会资金对文化基础设施建设的优惠政策，进一步拓宽文化基础设施建设经费投入渠道，调动社会力量参与基层文化建设的积极性，鼓励社会力量赞助、捐赠社会文化事业，或通过各种形式，兴办社会文化事业，逐步形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多渠道投入社会文化建设的良性机制。
（三）健全完善公共文化服务运行保障机制 保障区文化馆、城区办事处社区文化活动中心及乡镇综
合文化站、社区及行政村文化活动室三级文化单位的公共文化设施正常运转和经常开展活动所必需的经费。建议政府把公共文化服务纳入公共财政保障范围，按辖区人口年人均5-10元的标准，投入基层公共文化经费，使各乡镇、办事处普遍建成集办公、服务、活动为一体的综合性文化活动中心，各行政村、社区基本建成“一室多用”的综合性文化活动室。

二、 加强公共文化设施建设意见
（一）、加强文化设施建设经费投入 建立公益文化设施建设专项资金，纳入财政年度支出预算，根据经济增长情况结合国家投入公共文化设施计划，按比例逐年增加。特别是加强人口相对集中，文化活动氛围相对浓厚的社区和乡镇的投入比重，强化示范与带头作用，改变过去那种撒胡椒面的做法，集中资金加强重点扶持，以提高资金的有效利用率。同时，建议由区文化主管部门牵头，根据全区实际情况，建立文化基础设施建设的重点项目库，项目应向基层单位、特色文化社区、文化村、镇倾斜。
（二）、优先建设导向性、示范性文化基础设施 结合城市建设布局，规划建设一批具有导向性、示范性群众文艺培训与交流、文化娱乐休闲及大型文化艺术演出场所，并配备基本文化活动器材；开设一些特色群众文化活动广场，保障群众基本文化活动需求，努力建设面向广大人民群众、便于群众参与的文化设施和场所，逐步改善文化基础设施现代化建设和服务能力薄弱的局面。
（三）、强化基层公共文化设施服务网络 提高文化馆现代化水平。改善区文化馆文化活动设施、设备，把区文化馆建成群众文化培训和群众文化艺术活动示范性基地，使之真正成为群众文化活动的龙头。 加强镇办、社区和村文化设施。落实社区文化活动中心及乡镇综合文化站人员编制及业务活动经费，强化活动场地建设，增加活动器材的配备，解决好现有文化站不达标的问题，按照乡镇文化站建设的有关标准和要求建设乡镇文化站。加强社区和居民小区及村配套文化设施建设，
（四）、切实加强基层文化设施的管理和使用。 政府文化管理部门要加大对基层文化设施使用的管理力度，建立健全规章制度，规范服务行为。引导和监督社区及行政村文化活动室开展各类群众文化活动，广泛了解群众文化需求，倡导和完善综合服务功能，组织开展多种多样的阵地文化活动，提高基层文化设施的利用率。充分发挥当地群众文化活动中心及乡镇文化站的职能；加强对新建居民小区配套文化设施的规划、建设和使用情况的监督，防止基层文化设施被挤占、挪用；充分利用辖区单位内部和社区现有的文化设施，努力实现资源共享。

② 如何“完善公共文化服务体系，提高服务效能”

从宏观来说，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、建设社会主义文化强国的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是推进职能转变、建设服务型的重要举措，是提高公共文化服务水平、加快文化事业发展、建设社会主义文化强国的客观需要。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，社会主义核心价值观这三个方面的基本内容，都可以也必须通过覆盖城乡、建设和活跃在百姓身边的公共文化服务设施与服务活动来传播和弘扬，以文化人，深入人心。
从微观来说，一切文化产品、文化服务和文化活动，都要弘扬社会主义核心价值观，传递积极的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅画，一首歌，一件文物，一段群众自编自演的积极向上的文艺作品，都会在潜移默化间成为汇聚人民群众认同、接受和自觉践行社会主义核心价值观的一份力量。继续大力推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆等开放，丰富与改进群众喜闻乐见的文化服务内容和形式；让公共文化服务设施更多更好地发挥青少年社会实践活动基地的功能，配合融入国民教育组织开展形式多样的校外实践教育活动……凝聚人心、传播正能量。

③ 文化惠民的意义

党的十七大报告指出，要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力。省委十一届三次全会提出建设文化强省，让全省人民享受到更多的文化发展成果。博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地是文化建设的重要内容和有机组成部分。我省依托较为雄厚的经济基础和人文资源，率先在全国免费开放“两馆一地”，是建设文化强省的重要举措，是人民群众的长久期盼，是建设更加美好新江苏的迫切需要，对于深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系，构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，具有十分重要的意义。

免费开放是一项复杂而艰巨的系统工程。各级宣传、财税、文化、民政、建设等部门要加强对这项工作的指导和督促，加大统筹协调力度，帮助各单位解决实际运行中遇到的困难和问题。实行免费开放的单位要加强思想政治工作，教育引导干部职工转变观念，适应形势发展要求，明确自己所肩负的责任，自觉支持免费开放工作。要积极借鉴国内外公共文化服务设施免费开放的经验，强化内部管理，转变工作作风和工作方式，保证安全运行，保证教育效果，保证高水平服务人民群众。要在展示内容和形式上积极探索、大胆创新，打造公众喜闻乐见的文化品牌。要正确区分处理公益性文化设施与市场化服务场所的关系，始终把社会效益放在首位，在实践中创新公益性文化设施管理体制和运行机制。

免费开放应建立健全保障机制。各级财政部门要认真落实有关要求，将“两馆一地”免费开放相关经费纳入财政预算，切实予以保障。各级税务部门要积极贯彻国家有关公共场馆基地文化产品经营收入税收优惠政策，保证办好这件得民心、顺民意的好事、实事。全社会都要热情关心、积极支持“两馆一地”的工作，为免费开放创造良好条件。

免费开放同时也是对公民素质的锻炼和考验。参观人员要自觉遵守社会公德、维护公共秩序，遵守场馆基地的各项管理制度，使免费参观的过程真正成为接受教育、增长知识、愉悦身心、陶冶情操的过程。我们要共同唱好免费开放这台大戏，使越来越多的公众走进博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，共享文化发展成果。

④ 在建设和发挥公共文化设施设备方面，有哪些意见建议

加强公共文化设施建设的措施及意见

一、 加强公共文化设施建设的措施
（一）、强化文化管理部门在文化建设中的地位 对辖区文化基础设施的运行管理，使用、开展文化活动的考评、及各文化单位的经费管理要相对集中到政府文化主管部门，对各类文化工程项目建设要听取政府文化管理部门指导见意，保障基础文化设施科学合理的建设和运行，保障各基层文化单位最大化为群众服务。
（二）、加强政策配套 要对文化基础设施建设实行优惠政策。在文化项目建设上，政府要有相关政策上向文化方面倾斜。包括免费提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项税费。多出台一些鼓励社会资金对文化基础设施建设的优惠政策，进一步拓宽文化基础设施建设经费投入渠道，调动社会力量参与基层文化建设的积极性，鼓励社会力量赞助、捐赠社会文化事业，或通过各种形式，兴办社会文化事业，逐步形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多渠道投入社会文化建设的良性机制。
（三）健全完善公共文化服务运行保障机制 保障区文化馆、城区办事处社区文化活动中心及乡镇综
合文化站、社区及行政村文化活动室三级文化单位的公共文化设施正常运转和经常开展活动所必需的经费。建议政府把公共文化服务纳入公共财政保障范围，按辖区人口年人均5-10元的标准，投入基层公共文化经费，使各乡镇、办事处普遍建成集办公、服务、活动为一体的综合性文化活动中心，各行政村、社区基本建成“一室多用”的综合性文化活动室。

二、 加强公共文化设施建设意见
（一）、加强文化设施建设经费投入 建立公益文化设施建设专项资金，纳入财政年度支出预算，根据经济增长情况结合国家投入公共文化设施计划，按比例逐年增加。特别是加强人口相对集中，文化活动氛围相对浓厚的社区和乡镇的投入比重，强化示范与带头作用，改变过去那种撒胡椒面的做法，集中资金加强重点扶持，以提高资金的有效利用率。同时，建议由区文化主管部门牵头，根据全区实际情况，建立文化基础设施建设的重点项目库，项目应向基层单位、特色文化社区、文化村、镇倾斜。
（二）、优先建设导向性、示范性文化基础设施 结合城市建设布局，规划建设一批具有导向性、示范性群众文艺培训与交流、文化娱乐休闲及大型文化艺术演出场所，并配备基本文化活动器材；开设一些特色群众文化活动广场，保障群众基本文化活动需求，努力建设面向广大人民群众、便于群众参与的文化设施和场所，逐步改善文化基础设施现代化建设和服务能力薄弱的局面。
（三）、强化基层公共文化设施服务网络 提高文化馆现代化水平。改善区文化馆文化活动设施、设备，把区文化馆建成群众文化培训和群众文化艺术活动示范性基地，使之真正成为群众文化活动的龙头。 加强镇办、社区和村文化设施。落实社区文化活动中心及乡镇综合文化站人员编制及业务活动经费，强化活动场地建设，增加活动器材的配备，解决好现有文化站不达标的问题，按照乡镇文化站建设的有关标准和要求建设乡镇文化站。加强社区和居民小区及村配套文化设施建设，
（四）、切实加强基层文化设施的管理和使用。 政府文化管理部门要加大对基层文化设施使用的管理力度，建立健全规章制度，规范服务行为。引导和监督社区及行政村文化活动室开展各类群众文化活动，广泛了解群众文化需求，倡导和完善综合服务功能，组织开展多种多样的阵地文化活动，提高基层文化设施的利用率。充分发挥当地群众文化活动中心及乡镇文化站的职能；加强对新建居民小区配套文化设施的规划、建设和使用情况的监督，防止基层文化设施被挤占、挪用；充分利用辖区单位内部和社区现有的文化设施，努力实现资源共享。

⑤ 什么事基层文化基层文化建设的内容是什么

一部分是基地重点研究成果.对《大局视野下的思想政治工作》、《职业道德建设综合评价指标体系研究》、《北京市高新技术企业青年思想政治工作状况及对策调研报告》、《企业转型与文化变革》、《关于构建和谐企业的思考》等五篇研究成果进行了详尽的介绍.
第二部分是基层重要研究成果.报告对《建设和谐社区、促进社会和谐》、《以团队为基础、推进开放式学习型组织创建》、《在企业重组中再塑企业文化理念》、《找准执政能力建设的着力点、不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力》、《关于加强民政文化建设的几点思考》等有关基层思想文化建设的重要研究成果进行了介绍.
第三部分是基层战略研究与规划.这一部分收录了《西城区“文化兴区”战略研究》、《大力发展文化产业、建设首都文化中心区》、《关于朝阳区文化发展的思考》、《以科学发展观为指导、塑造“文化昌平”品牌》、《关于研究开发永定河文化的思考》、《海淀区文化发展规划纲要（2004-2008）》等研究成果.
第四部分是基层典型创新案例.报告对首钢总公司着眼创新、服务大局,形成企业思想政治工作新格局的案例,对北京移动通讯有限责任公司实施职业道德建设量化管理、促进企业可持续发展的案例,对昌平区北七家镇郑各庄村坚持“三贴近”深入有力开展思想政治工作,带来大发展的案例,对北京市农工委通过互联网建立“道德赛场”的案例,对顺义区“我与奥运同行、人人都爱环境”主题教育的案例,崇文区全面推进“文明乘车从我做起”宣教活动等一系列基层思想文化建设典型案例进行了分析研究

⑥ 从文化生活的角度分析继续推动公共文化服务设施向社会免费开放的影响

公益性文化服务设施向社会免费开放为满足人民群众精神文化生活需要提供回了便利条件，这一答惠民政策得到了群众的普遍认可和社会的广泛赞誉。越来越多的人走进博物馆、纪念馆、美术馆、全国爱国主义教育示范基地，重温历史，开阔眼界；越来越多的人充分利用公共图书馆、文化馆（站）的设施设备和文化资源，增长知识，感受文化。免费开放激发了人们的热情，场馆参观、使用人数，以及举办活动的次数明显增加：2013年，全国博物馆参观人数达7.47亿人次，比2012年增加0.76亿人次，增长11.33%；全国公共图书馆总流通人次4.92亿人次，比2012年增加0.58亿人次，增长13.36%；全国各级文化馆（站）举办文艺活动、展览、训练班等活动共计129.32万次，比2012年增加8.19万次，增长6.76%。
今后，各级财政部门将继续做好博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费保障工作，加强专项资金管理，并会同相关部门对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，提高财政资金使用效率，推动公益性文化设施免费开放工作不断取得实实在在的成效。

⑦ 公共文化设施有哪些

图书馆，博物馆，公共文化服务的科技馆、纪念馆、剧院、体育场、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心，乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心等。

一、图书馆

图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。

二、博物馆

博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所，并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。

三、文化广场

文化广场，含有较多文化内涵为主要建筑特色的较大型的场地，在城市区域开辟为市民提供休闲娱乐的公共空间与文化活动的场所。文化广场亦属于市民广场，是市民广场中体现更多文化特征的广场。有着更多文化内涵的市民广场被称为文化广场。

四、剧院

剧场可以指：剧场 （建筑），为表演场所的剧场；剧场 （艺术），为表演艺术形式或艺术流派的剧场；剧场版，动画的电影版。剧场，有时又称剧院，意指特定的、由永久性的建筑体构成的表演场所，亦可作为表演场所的总称。

剧院通常指室内的表演场所，而剧场则同时适用于户外广场及室内建筑。剧场也可指电视台播放电视剧的栏目，譬如钻石独播剧场等。

五、青少年宫

青少年宫是各类青年宫、少年宫、青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、青少年科技馆、青少年活动营地、青少年教育基地等青少年活动场所的概称。

中国青少年宫是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，各级各类青少年宫是促进青少年全面发展的实践课堂，是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地，是专门面向青少年开展实践教育、社会教育和校外活动的公共文化服务设施。

⑧ 我国的公共文化服务体系应当具备的基本功能

从宏观来说，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、建设社会主义文化强国的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高公共文化服务水平、加快文化事业发展、建设社会主义文化强国的客观需要。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，社会主义核心价值观这三个方面的基本内容，都可以也必须通过覆盖城乡、建设和活跃在百姓身边的公共文化服务设施与服务活动来传播和弘扬，以文化人，深入人心。从微观来说，一切文化产品、文化服务和文化活动，都要弘扬社会主义核心价值观，传递积极的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅画，一首歌，一件文物，一段群众自编自演的积极向上的文艺作品，都会在潜移默化间成为汇聚人民群众认同、接受和自觉践行社会主义核心价值观的一份力量。继续大力推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆等免费开放，丰富与改进群众喜闻乐见的文化服务内容和形式；让公共文化服务设施更好地发挥青少年社会实践活动基地的功能，配合融入国民教育组织开展形式多样的校外实践教育活动……凝聚人心、传播正能量。

⑨ 从文化生活角度分析，公共文化服务设施步入“免费时代”有何影响急急急。。。

公益性文化服务设施向社会免费开放为满足人民群众精神文化生活需要提供了便利条件，这内一惠容民政策得到了群众的普遍认可和社会的广泛赞誉。越来越多的人走进博物馆、纪念馆、美术馆、全国爱国主义教育示范基地，重温历史，开阔眼界；越来越多的人充分利用公共图书馆、文化馆（站）的设施设备和文化资源，增长知识，感受文化。免费开放激发了人们的热情，场馆参观、使用人数，以及举办活动的次数明显增加：2013年，全国博物馆参观人数达7.47亿人次，比2012年增加0.76亿人次，增长11.33%；全国公共图书馆总流通人次4.92亿人次，比2012年增加0.58亿人次，增长13.36%；全国各级文化馆（站）举办文艺活动、展览、训练班等活动共计129.32万次，比2012年增加8.19万次，增长6.76%。
今后，各级财政部门将继续做好博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费保障工作，加强专项资金管理，并会同相关部门对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，提高财政资金使用效率，推动公益性文化设施免费开放工作不断取得实实在在的成效