㈠ 公共卫生预案应急演练
突发事件应急演练指南
1 总则
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定,为加强对应对演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本指南。
1.1 应急演练定义
应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。
1.2 应急演练目的
(1) 检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(2) 完善准备。通过开展应急演练,检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(3) 锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
(4) 磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(5) 科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
1.3 应急演练原则
(1) 结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2) 着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3) 精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(4) 统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
1.4 应急演练分类
(1) 按组织形式划分,应急演练可分为桌面演练和实战演练。
①桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
②实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
(2) 按内容划分,应急演练可分为单项演练和综合演练。
①单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。
②综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。
(3) 按目的与作用划分,应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
①检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
②示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
③研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
1.5 应急演练规划
演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
2 应急演练组织机构
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组;对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。
2.1 演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
2.2 策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
(1) 总策划。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
(2) 文案组。在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。
(3) 协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
(4) 控制组。在演练实施过程中,在总策划的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。
(5) 宣传组。负责编制演练宣传方案,整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
2.3 保障部
保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。
2.4 评估组
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织,也可由演练组织单位自行组织。
2.5 参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务,针对模拟事件场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未现场参加演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟泄露等。
3 应急演练准备
3.1 制定演练计划
演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括:
(1) 确定演练目的,明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
(2) 分析演练需求,在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
(3) 确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
(4) 安排演练准备与实施的日程计划,包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
(5) 编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。
3.2 设计演练方案
演练方案由文案组编写,通过评审后由演练领导小组批准,必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括:
3.2.1 确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
3.2.2 设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1) 演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明,主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、以造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2) 演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3.2.3 设计评估标准与方法
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。
为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
3.2.4 编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容,还要制订保密措施。
(1) 演练人员手册。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2) 演练控制指南。内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3) 演练评估指南。内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具、通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4) 演练宣传方案。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5) 演练脚本。对于重大综合性示范演练,演练组织单位要编写演练脚本,描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
3.2.5 演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对文案组制订的演练方案进行评审,确保演练方案科学可行,以确保应急演练工作的顺利进行。
3.3 演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
3.4 应急演练保障
3.4.1 人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等,有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中,演练组织单位和参与单位应合理安排工作,保证相关人员参与演练活动的时间;通过组织观摩学习和培训,提高演练人员素质和技能。
3.4.2 经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算,纳入该单位的年度财政(财务)预算,并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。
3.4.3 场地保障
根据演练方式和内容,经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等;实战演练应选择与实际情况相似的地点,并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间,良好的交通、生活、卫生和安全条件,尽量避免干扰公众生产生活。
3.4.4 物资和器材保障
根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,制作必要的模型设施等,主要包括:
(1) 信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2) 物资设备:主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3) 通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4) 演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
3.4.5 通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息的快速传递。
3.4.6 安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案,采取预防措施,并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
4 应急演练实施
4.1 演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
4.2 演练执行
4.2.1 演练指挥与行动
(1) 演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2) 按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
(3) 演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。
(4) 参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。
(5) 模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。
4.2.2 演练过程控制
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1) 桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2) 实战演练过程控制
在实战演练中,要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。
4.2.3 演练解说
在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.2.4 演练记录
演练实施过程中,一般要安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容,尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。
4.2.5 演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。
4.3 演练结束与终止
演练完毕,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:(1) 出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;(2) 出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。
5 应急演练评估与总结
5.1 演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
5.2 演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
(1) 现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
(2) 事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。
5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
5.4 文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
5.5 考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评。
6 附则
6.1 名词解释
(1) 演练情景。指根据应急演练的目标要求,根据突发事件发生与演变的规律,事先假设的事件发生发展过程,一般从事件发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等方面进行描述。
(2) 应急响应功能。突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合,这些任务之间联系紧密,共同构成应急响应的一个功能模块。比较核心的应急响应功能包括:接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、公共关系、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等。
(3) 应急指挥机构。应急预案所规定的应急指挥协调机构,如现场指挥部等。
(4) 演练参与人员。参与演练活动的各类人员的总称,主要分为以下几类:
演练领导小组:负责演练活动组织领导的临时性机构,一般包括组长、副组长、成员。
演练总指挥:负责演练实施过程的指挥控制,一般由演练领导小组组长或上级领导担任;副总指挥协助演练总指挥对演练实施过程进行控制。
总策划:负责组织演练准备与演练实施各项活动,在演练实施过程中在演练总指挥的授权下对演练过程进行控制;副总策划是总策划的助手,协助总策划开展工作。
文案人员:指负责演练计划和方案设计等文案工作的人员。
评估人员:指负责观察和记录演练进展情况,对演练进行评估的专家或专业人员。
控制人员:指根据演练方案和现场情况,通过发布控制消息和指令,引导和控制应急演练进程的人员。
参演人员:指在应急演练活动中承担具体演练任务,需针对模拟事件场景作出应急响应行动的人员。
模拟人员:指演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门,或模拟事件受害者的人员。
后勤保障人员:指在演练过程中提供安全警戒、物资装备、生活用品等后勤保障工作的人员。
观摩人员:指观摩演练过程的其他各类人员。
(5) 演练控制消息。指演练过程中向演练人员传递的事件信息,一般用于提示事件情景的出现和引导和控制演练过程。
(6) 演练规划。指演练组织单位根据实际情况,依据相关法律法规和应急预案的规定,对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排,通常包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
(7) 演练计划。指对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排,一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。
(8) 演练方案。内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。
(9) 演练评估。由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告。
㈡ 志愿者作文 500字
星期五,天气真好,温暖的阳光照着我们,柔柔的风吹着我们,感觉真舒服啊!飞飞和他的朋友们出去打篮球,走在路上,小区里绿树成荫,花儿竞相开放,空气格外清新。突然,煞风景的一幕出现了,旁边的电线杆子上贴满了小广告。“谁贴的小广告,真是太不像话了!”飞飞队长说:“清洁五人组,行动!”说完他们立刻回家去拿工具,也把篮球放回家。
他们有人拿铲子,有人拿抹布,还有人提水桶。飞飞说:“阿强打水,阿超和我铲左面电线杆上的,壮壮和雷雷铲右面的。”大家说:“行!”飞飞说:“把小广告铲完后我请大家吃冰激凌。”于是大家劲头十足地干了起来。飞飞拿把铲子说:“我就不信了,你这个小东西铲不下来。”他把眼睛瞪圆了,把全身的劲都集中在了手上,小广告的一半铲了下来,阿超说:“你歇会,我来!”又把另一半也铲了下来。哈哈!互相协作,第一张搞定了。雷雷专拣最高处的消灭,他瞄准一张,使劲一跳把高处的小广告撕了下来。十分钟过去了,半个小时过去了……“哈哈,终于铲完了!”大家抹着头上的汗水说着、笑着。路过的刘大妈、王大妈看见了连连点头。刘大妈笑眯眯地说:“你们真不愧是清洁五人组啊,干得不错!”“保护环境是我们的责任。”大家争着说。
小鸟欢快地叫着,好像在说:“谢谢你们清洁五人组,又给我们的生活环境增添了光彩。”电线杆也好像在说:“谢谢你们把我擦得这么干净。”
假如我是自愿者......
假如我是自愿者,我要做和平的使者,以为我不原看见战争给人们带来的苦难,战争把一个幸福美满的家庭破坏了,让她们妻离子散,看,那里的孩子们正饱受着战争的痛苦,那能像我们这儿快乐幸福生活呢?因此,我要做和平的使者,我要号召全世界的人类一起来阻止战争,参与和平,让今后的日子,我们能安居乐业,快乐幸福的生活!
假如我是志愿者,我要帮助残疾人,因为他们不能像我们平凡人这样无悠无虑、轻松
自在的生活,更不能像我们这样活蹦乱跳。因此,我要帮助残疾人,有空时,我会和他们聊天,跟他们一起分享生活中的快乐,跟他们分享平凡人的轻松自在,有钱时,我回买几本书送给他们,可以充实他们的生活,这样生活就不会单调无味了。
假如我是志愿者,我要做防艾滋病的宣传者。因为艾滋病严重威胁着人类和社会安定稳定,已成为严重的公共卫生问题,防艾滋病是社会共同的责任。所以,我要做艾滋病的宣传者。我要呼吁全社会的人类共同行动起来,积极参与防艾滋禁毒的宣传工作,积极参与社会宣传动员活动,向家人,朋友,同学和不了解防范知识的人宣传防艾滋禁毒知识让我们用爱心和行动为艾滋病感染者营造一个美好的家园。
假如我是志愿者,我要......
我奉献,我快乐!
㈢ 冬奥会志愿者的主要职责是什么
赛会期间承担相应岗位职责,在奥组委指定的时间和岗位工作,义务为北京奥运会服务的人员。
(1)奥运会赛会志愿者的资格条件——遵守中国法律法规;热心公益事业;具备一定的外语交流能力;符合奥组委对于所申请岗位的资格要求和时间要求。
符合奥组委对年龄等方面的限制性规定;具备指定岗位要求的能力与素质;自愿为北京奥运会提供义务服务;接受北京奥组委领导和管理的各方面人士。
(2)奥运会赛会志愿者的任务——在奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、运动员、裁判员、媒体记者、观众和其他相关人员提供优质的志愿服务。
志愿者的任务——通过各种方式传播奥林匹克文化,普及奥林匹克知识,推广志愿服务理念,倡导志愿服务精神;提升公众对奥运会的认知水平和参与热情;帮助提高市民的志愿服务水平;帮助提升市民的文明素质,全面塑造和展示北京的新形象,推动社会和谐发展。
(3)公共卫生志愿者服务总结扩展阅读:
开幕式:
天空中战斗机轰鸣,地面上警灯闪烁--第19届冬季奥运会在严密的保安和紧张的气氛中,美国当地时间8日晚19时(北京时间9日上午10时)在犹他州首府盐湖城拉开帷幕。
共有来自77个国家和地区的2399名选手参加本届冬奥会78个项目,创历届冬奥会人数和比赛项目最多的纪录。此次中国也派出了阵容强大的代表团,力争实现我国在冬奥会历史上金牌零的突破。
“9·11”恐怖袭击激发起的美国人的爱国热情在本届冬奥会开幕式上再度高涨。在开幕式正式开始前,纽约警察代表演唱了《天佑美国》;开幕式刚一开始,8位美国运动员和8位纽约警察和消防队员,将一面从废墟里抢救出来的美国国旗护送进会场。
在举行各国代表队入场仪式时,三届冬奥金牌得主、著名滑冰运动员爱米·皮特森打着另一面国旗,带领美国队走进会场。本届冬奥会美国代表团的装束也突出了爱国主义色彩。他们身着代表国旗颜色的红、蓝服装,手里挥动着小国旗向欢呼的观众致意。
㈣ 扶贫下乡志愿者可以做什么
一、扶贫下乡志愿者主要工作内容如下:
(一)提供就业信息,寻找劳务输出机会。通过协助开展农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作,努力实现劳务收入占农牧民人均增收20%的目标。
(二)积极开展科技培训。
一是结合地区开展“五进”活动,充分发挥下派干部作用,积极开展法律、科技培训活动。围绕当地产业,举办养殖、种植业培训班,并开展以适应就业岗位要求为目的的就业技能培训和以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、就业、“双语”等方面知识为重点的引导性培训;
二是深入开展文化扶贫活动。积极筹措资金,增加对白杨沟村文化事业的投入,建立文化活动室(图书室),倡导健康、文明的新风尚,切实加强农村精神文明建设;
三是继续推进医疗扶贫工作。协助村组织改善公共卫生服务和医疗救助基础设施和配备医疗设备建设。积极利用卫生“三下乡”活动,组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊。
(三)广泛开展“送温暖、献爱心”活动。认真落实“一点五户”制度,根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。此项工作由地区安监局、档案局、煤管局、哈密师范学校按照相关要求认真组织实施。
(四)规范村委会档案管理,健全完善“一户一档”制度,并配备能满足需要的档案管
理设备和资料。此项工作地区档案局牵头,地区安监局、哈密师范学校配合组织实施。
二、工作要求:
(一)加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并结合单位职责,积极牵线搭桥,认真履行协调和服务职责,确保扶贫帮困工作落到实处。
(二)结合实际,精心实施。一要紧密结合贯彻地委委员(扩大)会议、经济工作会议和统筹城乡就业培训职业教育工作会议精神及白杨沟村实际,因地制宜,精心组织,深入开展帮扶工作;二要认真落实“一点五户”制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。
(三)建立制度,加强监督。
一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会联系制度,及时发现问题、总结经验,共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作;
二要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度;
三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。
㈤ 求今年支医志愿者的年度总结!
喀喇沁旗支医大学生志愿者服务队年度工作总结锋驰电掣-文案 2006-04-25 03:56:05 阅读292 评论0 字号:大中小 订阅 .
今年是农村公共卫生体系志愿服务项目组织实施的第一年,喀喇沁旗35名支医大学生志愿者又是这一项目的实践者,我们非常兴奋。自从组建了支医大学生志愿者服务队,大家就马不停蹄的开展志愿服务工作。时易境迁,转眼半年即将过去,我们这支新生队伍已在这方发展的热土上绽开了朵朵志愿之花,现将喀喇沁旗这半年的志愿服务工作做以如下总结:
我们这35名大学生志愿者全都是医学毕业,喀旗是农村公共卫生体系志愿服务项目在全国仅有的两个试点之一,另一个在河北省张家口市张北县,这为我们志愿服务工作带来了机遇与挑战,也带来了激情和磨练。
在本职工作上,大家都在努力发挥自身潜能,将所学的专业知识与当地的实际情况有机结合起来,更好的为患者服务,更快的促进当地农村公共卫生体系的建立。在工作中表现尤为突出的是服务于喀旗乃林中心卫生院的张桂林、杨国庆。刚来时,由于当地人不了解情况,他们连坐了几天冷板凳。后来,院长帮他们在电台打广告,到各村张贴、发放宣传单,现在他们每天都很忙碌,所开设的针推科室为医院创造了可观的经济效益,使医院的知名度大大提高。还有服务于龙山卫生院的马培峰、于品浩,他们放弃在旗防疫站的优越条件,毅然申请到离劳苦大众更近的地方去服务,自从调配到乡镇,他们凭借精湛的医疗技术,真正实现了最初来西部的理想,现在,远自赤峰,近到锦山的患者都来诊治,他们在当地已小有名气。梁明珠、邰继华在旗结核病防治所门诊服务,虽然那的条件相对艰苦,但他们仍能够坚守工作岗位,不怕苦、不怕累、不怕脏、能够保护好自己,不被结核菌感染,很快便成为单位骨干。通过近半年的工作,他们基本将全旗18个乡镇的结核病家庭全部走访了一遍,现已总结出一套防治结核病的成功经验,正筹备出书《结核病防治手册》。另外,他们在解决电脑操作问题以及机构管理等方面被称为单位里的攻坚能手。服务于旗骨科医院的高超刚来时单位正值不景气,他做了几天板凳也未等来患者,在院长的鼓励下,他开了个胃病专科,仅在电台打广告花就了五百多元。刚开始,他连能不能将广告费赚回来心里都没底。没想到,广告打出去后,找他看病的人络绎不绝,不但将广告费赚了回来,还为医院创造了不菲的经济效益,改善了医院不景气的局面。在乡镇服务的志愿者还有马健东、唐晓峰,他们经常放弃休息时间深入到贫困家庭为患者推拿治疗,效果明显,在当地产生了较强的社会反响。
在志愿服务上,大家的压力很大,动力也很足。毕竟,作为全国试点旗县的志愿者,我们没有理由落后。自从成立了服务队,我们无时无刻不在思考怎样打造永续的志愿品牌。还好在喀旗盛开的这35支花朵都有较强的责任感和使命感,有统一的思想,共同的奋斗目标。自来喀至今,我们共开展了两次“送医送药”大型义诊活动,发放了价值近30000元的健康优惠券,直接受益群众达1000人。另外,我们还参加了中央电视台“心连心”艺术团来赤峰慰问演出活动,参加了“全市两个文明建设经验交流会”志愿服务活动,参加了9.20公民道德宣传日街头宣传活动,参加了妇联十二大,参加了12.1世界爱滋病宣传日抗击爱滋主题活动,参加了捐献骨髓倡议宣传活动,还有中秋节、老人节携老同欢活动等。我们朝气蓬勃、意气风发、乐观向上、积极进取的青年大学生志愿者形象在当地人心中的印象逐渐深刻,我们的志愿精神给这方古老的圣土带来了一股清爽的新风。现在,我们已经建立了三个服务基地。我们在当地光荣院建立了医疗服务基地,每周末都要抽出近两小时的时间为老人提供医疗等方面的服务。我们在社区建立了全民健身服务基地,每天清晨为当地居民领练太极拳,修心养性,强身健体。我们在大学生志愿者俱乐部建立了自我服务基地,将那里作为思想交流的平台、经验传授的园地,陶冶情操的乐园。另外,我们还深入社区、学校、电台开展医疗知识普及工作,成立了宣讲小组,定期或不定期到中小学校、社区老年之家、光荣院、附属卫校等地宣讲医疗保健知识,提高当地居民的医疗保健水平。在自我管理方面,我们着重落实了喀旗项目办的三级管理法,共同制定实施了2004年下半年服务队工作计划、服务队两年发展规划、服务队团队文化、服务队工作规则、志愿者行为规范、志愿者月度考评办法、服务队年终考核办法,志愿者俱乐部管理条例等,依托实际情况组建了党员模范寝室、队委标杆寝室、志愿服务小分队,建立了大学生志愿者亲情联络网,统计了服务队自我管理工作回顾。我们创办了自己的刊物《支医志愿者》、《志愿风景线》,创建了自己的队旗、队徽、队歌,确立了服务队的短、中、长期目标,明确了努力的方向。团中央、自治区项目办、团市委、旗委、团旗委等领导视察时对我们的志愿服务工作都予以充分肯定和高度赞扬。
在生活方面,大家基本没有出现水土不服的情况,也没有克服不了的困难。在所有服务喀旗的志愿者当中,单位条件好一点能住楼房,次一些的是砖土平房。旗骨科医院、旗结核病防治所的生活条件当属最艰苦的,70年代的土坯房,房屋老化相当严重,外面抹了一层白灰,中看但不中用,冬天到来时,根本抵不住风寒,单位十月份就生起了火炉,不生时冷的坐不住,在屋内不停的走动,难以正常工作,晚上也很难入睡,但他们仍能耐得住清苦,精神饱满的致力于工作。在饮食上,许多志愿者不习惯当地口味,大多自己做饭吃,虽然辛苦了些,但也苦中有乐。大家都在努力的尝试生活、接受锻炼。
在新的一年里,我们将努力克服工作中的不足,按照两年发展规划的方向,再接再励、再创佳绩。
帮你找到这个 看看行不 你在改改 呵呵
㈥ 你为什么要加入禁毒志愿者呀
志愿服务为社会文明进步的重要标志,是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。在疫情防控阻击战中,广大志愿者用实际行动弘扬社会主义核心价值观,成为新时代公民道德建设的生动案例。
应挖掘宣传疫情防控志愿者先进事迹,通过诗歌、快板剧、书画文学作品、微视频等形式,利用报纸、广播、电视、宣传栏、微信、抖音等载体,广泛宣传志愿者在公共卫生突发事件中的重要作用,为志愿服务发展营造良好环境。
加强志愿服务经验总结和推广交流,把志愿服务融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建过程,营造“有时间当志愿者,有困难找志愿者”的浓厚氛围,树立“我为人人、人人为我”的生活新风尚。
(6)公共卫生志愿者服务总结扩展阅读:
志愿服务几乎是每个文明社会不可或缺的一部分。它是指任何人自愿地将自己的时间和精力投入到促进人类发展、社会进步和社会福利的活动中,而不给予物质报酬。这一概念包括地方和国家志愿服务,以及跨国界的双边和国际志愿服务项目。
志愿服务为改善发达国家和发展中国家的福利和社会进步作出了重要贡献。它是各国和联合国进行的人道主义援助方案、技术合作、改善人权、促进民主与和平的一个重要部分。
非政府组织、专业协会、工会和其他民间社会组织的活动强调志愿服务。许多社会运动,如扫盲、免疫和环境保护,主要依靠志愿者。
㈦ 如何有效开展志愿者活动
从原则到行动
促进艾滋病病人,感染者及受艾滋病影响的人们
更大程度地参与(GIPA)
从原则到行动
“敞开心扉,让我们站起来,向全世界疾呼…”
—Philly Bongole Lutaaya‘
在1994年巴黎艾滋病首脑会议上,42个国家政府声明:促进艾滋病病人、感染者及受艾滋病影响的人们更大程度地参与,无论是在伦理学还是在国家有效的艾滋病防治方面都是致关重要的。(参见本文末声明的全文,尤其是IV.1部分)。因此,这就是诸多政府的官方立场,这些政府承诺他们支持艾滋病病人、感染者及受艾滋病影响的人们(PWHAs)’全面参与“各层次(国家、地区和全球)的对艾滋病流行的控制”。
然而到目前为止,这一原则很少被付诸实施。促进他们的参与没有变成国家范围内的行动,而与此相反,GIPA原则多由艾滋病病人、感染者及受艾滋病影响的个人来推动,常常通过“公开”他们自己的血清学状况来给艾滋病——个人性化的形象和声音。
在许多方面存在着大的限制:
◆GIPA原则没有在国家政策和项目中得到一致的或大规模的体现,几乎没有任何机制来允许或鼓励人们对PWHAs在艾滋病防治当中的经验、感觉和技巧进行思考(更少被利用)。这部分是因为目前仍然没有在全球、地区或国家开展以提高人们对GIPA原则的关注和理解的运动,
◆常以高度的拒绝、恐怖和歧视为特征的社会、文化和政治环境,不利于PWHAs的参与。
◆PWHAs常常处境艰难.经济晓弱,没有渠道允许他们为政策的改变做出贡献。
◆为了使GIPA原则能有最适当的影响,PWHAs和现有的艾滋病项目管理和工作人员都需要接受教育和技术支持。
由于上述限制及不同地区的特点,还没有成功实施GIPA的简单办法。不过,在全世界范围内,已经获得丰富的经验,以指导人们将GIPA原则转变为有效的行动。
定义GIPA
从最基本出发,GIPA原则包括两个重要方面:
1.深刻领会艾滋病病毒感染者或受艾滋病影响的人可以在艾滋病防治工作中作出贡献。
2.在艾滋病防治的各个领域给他们留出足够的社会空间和主动参与的机会。
这种贡献可以发生在从个体到组织的所有层次、从社会文化到政治经济的所有部门。巴黎宣言特别强调PWHAs网络和以社区为基础的组织的作用。
“艾滋病病人,感染者或受艾滋病影响的人(PWHAs)”是指什么?
宣言中最初使用的术语“艾滋病病毒感染者”,已经被广泛一致地扩展为“艾滋病病毒感染者或受艾滋病影响的人们”(PWHA)。重要的是PWHA不是一个简单的人群分类,而是一连续的群体。该连续群体包括从出现艾滋病症状的个体,到HIV感染者的尚未被感染的配偶、家庭成员和亲密朋友。
“更大程度地参与”是指什么?
任何东西都无法替代直接经验。如果同时具有良好交流的能力,直接经验可作为一项专门技术。因此,从这一最基本要素出发,对于PWHAs来说,“更大程度地参与”是指为个体创造空间,以便:
1.利用艾滋病病毒感染者或受艾滋病影响的人们的经验以更好地进行艾滋病防治工作。
2.在那些不直接接触它的人们的脑海里对艾滋病流行留下更生动的面孔和声音.
按照可操作的原则,这种参与可能(也必须!)在不同的层次上有多种作用。例如,国际上在多边机构、地区和国际会议,在国家艾滋病项目以及在以预防,关怀和支持活动为基础的社团活动中,PWHAs的参与已经在一定程度上被接受了。然而,在所有这些层次上,PWHAs的作用常被局限住观察者或教育功能方面。图l给出了一个模型,利用模型中提供的方法,艾滋病病毒感染者或受艾滋病影响的人们可以发挥更为广乏的作用。
这一金字塔模拟不断增长的由GIPA倡导的参与水平,最高水平代表GIPA原则的完全应用。理论上讲GIPA适合于任何层次的组织。
决策者:PWHA加入到决策层中,而且在决策层中与其他成员有同等作用。
专家:PWHAS被确认为重要的信息,知识和技能来源,他们与专业人员一样,
参与干预的设计,调整和评价。
执行者:在干预过程中,PWHAS担当真实的而非工具性的角色,例如,担当看护人员,
同伴教育者或社区服务人员。
演讲人:在改变行为的活动中,PWHAS充当发言人,或者进入会议发表他们的观点。
奉献者:一般只有PWHAS已被大家所熟知时,活动才一般性地邀请他们参与。
目标听众:活动针对或为PWHAS实施,或者针对这一人群而不是个人。
应该注意到,该模型没有包括GIPA的—个重要组成部分:即个人层次上的努力.虽然这不是任何正式安排或机构的组成部分,对感染艾滋病病毒的家庭成员或朋友个人的不同方式的关怀和照料,是全世界对付艾滋病的一个重要部分.通过"积极生活"或者公开地与PWHAS交往这种个人行为来为他人作榜样,从而抵御社区中存在的拒绝和歧视。
然而,需要强调的是GIPA并不意味着必须公开某人的血清状况。尽管没有什么因素可以阻止PWHAS向他们的同事和社团公布他们的血清状况,但PWHAs也有权选择参与而不公开他们的血清状况。换句话说,GIPA不能简化为“没有暴露感染状况=没有参与”
为什么要让PWHAs参与?
有许多理由可以说明GIPA原则在艾滋病防治中是十分重要的。在社会上,公开认可的参与有利于减少污辱和歧视,并向社会发出接受和重视PWHAs的重要性的信号。
在组织内部,参与是突破主观或客观障碍的有力工具。组织由个体组成,而既没感染又没受艾滋病影响的个人头脑中往往存在被严重误导的关于PWHAs的信息。即使这些组织(例如政府部门、国际机构或非政府组织)是防治艾滋病的积极参与者,这些想法也能够在组织的政策或行动中体现出来。因此你不用感到奇怪。
对PWHAs的歧视是普遍的,尽管歧视经常是微妙的或隐匿的,甚至不总是被歧视PWHAs的人所认识到。与艾滋病病毒感染者每天一起工作,将同事名字、面孔与“艾滋病病毒感染者”的概念相联系,这有利于人们克服恐惧和偏见,并改变他们对PWHAs的认识,这种联系以前仅是与病毒或可怕疾病联系在一起的。在伙伴关系、相互尊重和理解的基础上,GIPA突破了过分单纯的“服务给予者”(也就是艾滋病病毒阴性的人)和“服务接受者”(艾滋病病毒阳性的人)的概念。
至于减少歧视,GIPA可以通过某组织或活动向人们介绍PWHAs在受到歧视时的直接经验和感受而减少这种歧视。这种作用可以在一般道德和团队建设水平上,也可以体现在组织实际运作方式的改进上。例如,PWHAs能够在已经雇用或指派公共卫生教育者、临床医师、心理学家和社会工作者等“艾滋病工作者”的组织或活动中发挥有价值的支持作用。这样,那些在艾滋病预防和教育活动中没有得到什么情感和实际支持的PWHAs能够以自己的知识和经验,帮助提高他们的信心,并重新认识他们的贡献和价值。
最后,GIPA对于艾滋病病毒感染者个人来讲也是有益的。经验表明这种参与,特别是在—‘段孤立无援和压抑之后,能够激起他们个人的生活动力。与其他人一样,PWHAs需要感觉到他们所提供的是有价值的。参与本身能使感染者获得支持,并能增强他们对组织或活动作出贡献的能力。
在有一系列潜在奸处的同时,GIPA也面临着许多挑战,尤其是在组织的较高层次。它们包括:
A.公开承认艾滋病感染状况的困难
向家庭成员、社区或工作场斫的人公开门己的血清状况在一些国家中或文化背景下可能更为因唯:有时当人们公开自己的血清学状况后需要对他们采取保护措施,因为这可能在他们的工作、家庭和社区中出现严重的反响。歧视会以不同的形式表现,可以从几乎无形社会行为,到有形身体暴力。同样,感染者的恐惧感从单纯的个体(不总是准确的)对歧视的感觉,到客观上被排斥或为暴力所威胁。
B.缺乏愿意让PWHAs参与的组织
目前几乎没有组织让PWHAs参与它们的日常工作。这可能是因为负责这些组织的人士缺乏这种意识或信息,或者是因为主动歧视或无意识的偏见。在私立部门缺乏意识或信息是一个特殊问题:管理人员常全然不知艾滋病流行会对他们的经营业绩具有潜在影响,也不理解GIPA潜在的好处。
C.PWHAs缺乏技能的准备
缺乏技能可以带来多种困难。首先,不是每一个人生来就具有演讲诸如性和健康这种问题的能力——这是大多数人通常必须学习的一种技能。其次,面对一个可能有敌意或不谅解的场面,人们可能会出现“枯竭”综合症,除非一个人本来就非常强劲,或经历过强有力的训练。由于这两。个原因,对于GIPA的参与者来讲,交流和增强个人能力的咨询,应该是常规培训的一部分。另外,如果他们一直具备较高效率和强烈的愿望,应当对PWHAs加强培训以向他们提供持续的支持。第三,可能需要进行特定方面或特定的工作培训来弥补特定技能或知识的缺陷。这引出了适当雇用的问题。显然,仅仅因为他们是
艾滋病病毒感染者而不考虑他们的特定技能和能力而雇用他们,是在做表面文章:它只强调病毒,而不注重人以及他(她)的特征及能力。同时,负责雇用的人士,应该认识到PWHA经历所赋予他们的技术价值,并在他们的决策过程中加以考虑。
D.组织内缺乏适于艾滋病病毒感染者的条件
组织内可能没有令人满意的政策来雇用或使艾滋病病毒感染者、病人及受其影响的人们参与。也可能缺乏对感染者有益的或需要的环境和机构,如卫生保健机构、医疗保险和心理支持等环境和机构。
E.可持续性问题
必须认识到,艾滋病病毒感染者可能会因为感染和其他相关疾病而生病,有—‘部分人还将死去。这对私立部门来讲更可能产生障碍,私立部门的雇主可能担心生病会缩短工时,过早死广会丧失熟练工人。
显然,无论血清状况如何,对于所有的雇员或组织成员来讲,生病或死亡的危险都同样存在;对于感染者来讲,这种危险度比其他人群的要大(同时也肯定被过度宣传)。我们不应该回避这个问题,因为事实就是这样。
应对措施
经验已经显示,有许多有效的方法可以处理上述在实施或提高GIPA意识时所遇到的问题。
1.总结现有经验,借鉴以往教训
许多成功的与GiPA有关的干预结果已经发表了。这在帮助解释概念及其益处以及示范PWHAs及其组织在艾滋病防治中的作用方面是非常有用的。国家、地区及国际上突出的例子包括:
◆乌干达艾滋病服务组织(TASO)。TASO创立并形成的组织动力主要 来自一位因艾滋病而失去丈夫的妇女。她的主要“能力”不是正式 的培训,而是她的强烈愿望,该愿望来自她本人照料艾滋病患者的 经历以及所遭受的与艾滋病有关的歧视。从1988年成立之初,TASO 已发展成为国际上艾滋病领域最杰出、最具新意的团体之一。(如需 要更多信息,请参阅:HamptonJ.LivingpositivelywithAIDSavail— able from Te~tching AIDS at Low Cost(TALC),London,United
Kingdom.)
亚太地区艾滋病病毒感染者(APN+)网络。这一倡导组织创立于1994年2月,当时来自亚太地区8个国家的42位感染者相聚在马来西亚的吉隆坡。他们商定为改善该地区PWHAs的生存环境而游说,为反对污辱和歧视而努力。APN+现在包括10个国家。(参看国际互联网站http://www.hivnet.ch/gnp/aspl.html)
◆ “联合国志愿者支持艾滋病病毒感染者”项目。这是联合国开发计划署(UNDP)、联合国志愿者组织(UNV),以及联合国艾滋病规划署(UNAIDS)与非洲艾滋病病人及感染者网络(NAP+)间的一个合作性试点项目。目前项目已在马拉维和赞比亚进入第二年,不久将扩展到亚洲。该项目招募、培训和支持艾滋病病毒感染者,把他们作为联合国国内志愿者安排到不同的机构。(参见:Enhancing (GIPA)
in Sub—Saharan Africa:A UN Response:How far have we gone? UNDP,待出版。)
创建更具可能性和更富支持性的环境
除非在更为广泛的社会范围内,通过信息宣传和提高意识的运动,将带有歧视和污辱的社会环境变为宽容和接受的社会环境,否则GIPA原则不会完全有效或广泛地被苎闲。在促使这些社会变化的过程中,政治、传统和宗教领袖将发挥重要作用。例如,议员们可以帮助起草关于艾滋病与工作场所的反歧视法律和政策。不同层次的某些社会的执法人员能更多的工作,以减少针对PWHAs的暴力及其它形式的迫害。这些杰出人物的官方活动,以及对非:汇式的社区内艾滋病活动的参与,能够相当程度地改变整个社会对艾滋病病毒感染者及受其影响的人们的态度。
社会变化必须与国际的、国家的或地方的组织机构变化相适应。人们可以通过各种方式(见下述)使艾滋病病毒感染者参与到艾滋病防治工作中。然而,正如在挑战中提到的,选择不公布自己的血清状况或与某感染者的联系,绝对是个人的权利,
3.了解私立部门的需求与担忧
在世界上受艾滋病流行严重影响的一些地区,很多行、业的众多员工受到了艾滋病病毒的感染或影响。因此,在艾滋病防治工作中,私立部门既有强烈的兴趣,又能发挥重要的作用。所以,很重要的一点就是让这些行业及其领导理解,当员工和一般人群中艾滋病的发生影响到生产力和利润时,采取某些建设性措施能够减轻这种负面影响。GIPA是这些措施的核心。
对于行业领导来说,关键的信息是PWHAs是设计工作场所全面的预防、关怀和支持活动的理想合作者。例如,由艾滋病病毒感染者或“家中有艾滋病人”的人执行同伴教育,可以是合作行动计划的一部分。
其它可以由私立部门实施或支持的与GIPA相关的活动包括:招聘广告上注明欢迎艾滋病病毒感染者来公司应聘;在工作场所提供咨询服务;定期、公开地邀请PWHAs与高级管理者合作,参与制订艾滋病工作场所计划;为参与工作场所计划的PWHAs提供培训,调整工作量。所有这些活动都有各自的费用,必须为此作出预算,但其中没有费用很高的,它们的成本-效益比通常是十分诱人的。
任何与“优惠雇用”有关的事情都可能引起争议。私立部门可能比公立或非政府部门在雇用员工时更多考虑对工作的胜任程度。然而,这不应该成为拒绝雇用具备以下两点的PWHA的理由:(1)充分胜任特定工作;(2)能够使GIPA的优越性得到充分体现。
经验表明,PWHAs常具备极其强烈的愿望,这种强烈愿望使他们既使在拥有工作所需要的各项专业技术之前被雇用也是可行的(但很显然,这种技术最终必须通过培训或从上作中逐渐获得)。这样的例子可以在感染者的父母或伴侣中找到:在没有经过任何管理方面培训,而资源极其有限的情况下,这些“受艾滋病影响”的人们却能够组织和管理世界上成千上万的支持及倡导小组。这种强烈的愿望也能够激发或增强个人领导能力,当通过GIPA引入到其它组织和活动时,能够成为宝贵的资源。
4.对个人的培训与持续支持
然而,GIPA活动不能无限依赖个人的愿望或能力。对积极参与艾滋病防治工作的PWHAs进行培训和支持是极其重要的。
国际组织为艾滋病病人、感染者及受艾滋病影响的人设立协会,能够向那些想公开自己与艾滋病有某种联系的个人提供一个通用的做法。至于针对特定工作的培训,GIPA原则对PWHA培训程序应该包括
◆个人能力的增强
◆交流与表达技能
◆艾滋病相关知识
◆有关艾滋病法律方面的问题
◆组织能力与政策对话的能力
如果雇员将来要担任GIPA活动的任何管理职责,培训还应该包括项目规划和监督的基本技能。
5.组织的培训和定向
在组织内部,无论是高级行政管理人员还是临督人员,从对GIPA原则的培训和定向中获益是同等重要的。其它问题之中,组织必须意识到雇用艾滋病病毒感染者后,它们将负担与伦理问题相关的额外职责。这种职责不是棘手问题,但要有适当的准备。
6.这种培训至少应该包括三方面内耗
A.实施GIPA原则与招聘PWHAs人员所面临的利益与挑战,包括政策的制定
B.组织的职责和实施策略
C.从现行的GIPA工作中总结经验(最佳实践)
所有这些工作的目的都是为了创造——个支持性的环境以及完善组织机构,从而使GIPA原则能够得到高度实施。
㈧ 大学生志愿服务如何有效参与社会管理
(一)志愿服务队伍不断壮大。1、经过多年的不断探索,通过在各基层团组织、各行业单位、学校招募一定数量的注册志愿者,目前,我市形成了以市志愿者活动协调中心为龙头,志愿者服务总队、镇(街道)志愿者服务站、村(居)委志愿者服务分站、各单位志愿者服务队为依托的五级志愿服务组织网络,建立了一支来源稳定、结构合理的志愿者队伍。2、针对青年人活跃于网络的特点,近年来,团市委委托研发了12345志愿者管理系统,依托大澄网、暨阳论坛等网站,探索建立了志愿者招募、管理的网络平台,充分运用QQ等便捷交流工具,凝聚和掌握了一大批有志于志愿服务的青年。3、面对日益活跃的民间志愿者社团,团市委主动介入,慎重扶持民间志愿者组织7个,与他们定期举行座谈会、联谊会,有效加强对他们的引导。目前,全市每年组织志愿者服务活动1000余场次,参与各类志愿服务的青年志愿者达70,000余人次。
(二)志愿服务领域稳步拓展。各级团组织本着“服务大局、青年能为”的原则和社会化、项目化运作模式,大力整合社会资源,稳步拓展服务领域,组织开展了形式多样、扎实有效的志愿服务活动。1、坚持开展便民服务进社区活动。市社区服务求助中心每周六走进社区开展维修家电、配钥匙等便民服务,此项活动已坚持10年,累计服务时间13.3万小时,受到了市民的广泛好评。市职中义务磨刀队多年来已走遍全市绝大多数村、社区,据不完全统计已磨掉了100余块油石,磨了上万把刀,成为江阴专业化志愿服务的品牌项目。2、深入开展关怀弱势群体志愿服务。团市委长期开展助孤、助困、助老、助残、助弱等“一助一”结对服务活动,目前全市“一助一”结对服务已超8000对。每年的暑期阳光行动,为家庭贫困的学子提供了公益勤工助学的渠道;圆梦行动,为品学兼优家境贫寒的高三毕业生送去了“及时雨”,为他们解决了入学的资金困扰;“爱心点燃希望”活动,为全市白血病儿童送去了新生的希望。今年三月,团市委还启动了“十元百分爱”青春公益行动,该行动以积细流汇江海的方式,倡导小额化、常态化捐款来帮助他人。截止4月底,全市各级团组织已募集善款10万余元,资助各类弱势群体60余人。3、积极服务各类大型赛会活动。组织青年志愿者为江阴市撤县建市20周年庆祝大会、江阴市经贸洽谈会、第19届中国金鸡百花电影节、第11届中国国际儿童电影节等提供宣传、礼仪、后勤保障等志愿服务。在服务中,志愿者们不怕苦不怕累,出色的完成了各项任务,被各界人士誉为“江阴的小白菜”。4、勇于承担急难险重的志愿服务。在2003年抗击非典、2008年雪灾、四川汶川震灾、2010年西南大旱、舟曲特大泥石流等突发事件中,志愿者们表现出了强大的大局观念、集体观念和吃苦精神。2008年雪灾期间,团市委仅用一天时间就动员了500名青年志愿者投入到抗击雪灾中去,赶在上班早高峰前将全市主干道上的积雪清扫干净。2010年西南旱灾期间,我们呼吁青少年积极行动,适时开展节水、护水、爱水、捐水倡议活动,募集矿泉水18000余瓶,爱心款110余万元。
此外,团市委还组织全市青年志愿者服务队与社区卫生服务站进行结对共建,引导广大青年积极参与公共卫生事务。长期开展的未成年人48小时志愿服务,已成为我市未成年人思想道德建设的重要抓手,有效提升了未成年人的社会责任感和实践能力。社区矫正志愿服务团、青少年自护自理导师团等专业志愿者组织,为青少年提供了社区矫正、心理辅导等志愿服务。秋冬植绿护绿实践、认养绿地、清洁护栏、小区保洁、交通协勤、靓车亮站等活动,更是江阴志愿者的常态化志愿服务项目。
(三)志愿精神广泛传播。团市委始终把志愿服务工作纳入全市共青团整体工作来统一部署,纳入年度工作目标进行考核,让全市各系统的团干部都高度重视志愿服务工作。通过开展各类志愿者行动,宣传志愿服务精神,营造志愿服务的舆论氛围,取得了较大的成效。主动接纳、扶持民间志愿者组织,整合民间志愿者资源,与民间志愿者组织合作,通过民间志愿者执着、深入、朴实的行动广泛宣传志愿服务精神,树立志愿者形象。志愿服务已经成为青少年和社会公众服务社会服务他人提升自我的一种有效途径,成为青少年的一种时尚和追求。我们在工作中发现,每当节假日,就会有市民主动打电话至团市委询问或报名参加志愿活动,这也从侧面说明了江阴市民的素质已有了很大提高,志愿精神正逐渐走向成熟。
㈨ 你为什么要参加志愿者活动
志愿服务为社会文明进步的重要标志,是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。在疫情防控阻击战中,广大志愿者用实际行动弘扬社会主义核心价值观,成为新时代公民道德建设的生动案例。
应挖掘宣传疫情防控志愿者先进事迹,通过诗歌、快板剧、书画文学作品、微视频等形式,利用报纸、广播、电视、宣传栏、微信、抖音等载体,广泛宣传志愿者在公共卫生突发事件中的重要作用,为志愿服务发展营造良好环境。
加强志愿服务经验总结和推广交流,把志愿服务融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建过程,营造“有时间当志愿者,有困难找志愿者”的浓厚氛围,树立“我为人人、人人为我”的生活新风尚。
(9)公共卫生志愿者服务总结扩展阅读
志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分,它是指任何人自愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。这一概念既包括地方和国家范围内的志愿者行为,也包括跨越国境的双边的和国际的志愿者项目。
志愿服务为发达国家和发展中国家福利的提高和社会进步作出了重要贡献。它是各国和联合国进行人道主义援助计划、技术合作、改善人权、促进民主与和平的重要组成部分。
志愿服务突出地表现在非政府组织、专业协会、工会和其他民间组织的活动中。许多社会运动,比如在消除文盲,免疫和环境保护等领域,都主要依靠志愿者的帮助。