① 事業單位改革,工商局下屬的消協怎麼改
1、事業單位的分類改革,是按社會功能將事業單位劃分為3類:承擔行政職能的,劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步轉為企業;對從事公益服務的,繼續保留在事業單位序列、強化公益屬性。
2、其中,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,市場不能配置資源的,劃分為公益一類,承擔高等教育、非營利醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃分為公益二類。改革涉及全國126萬個機構,3000多萬就業人員,900萬名離退休人員,其中教育衛生和農村科技服務系統從業人員佔3/4,教育系統達到一半。
3、根據指導意見,事業單位改革從2011年起步,目前事業單位清理規范工作已基本就緒,分類改革進入實施階段.
1、事業單位是經濟社會發展中提供公益服務的主要載體,是我國社會主義現代化建設的重要力量。加快事業單位改革是政府轉變職能、建設服務型政府的必然要求。《決定》提出的改革部署必將對加快事業單位改革起到重要的推動作用。
2、事業單位分類改革是指將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監管有力的事業單位管理體制和運行機制,構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局,體系。
3、改革開放特別是黨的十六大以來,各地區各部門積極探索事業單位改革,不斷創新事業單位體制機制,穩步推進教育、科技、文化、衛生等事業單位改革,取得了明顯成效,積累了有益經驗,為進一步推進改革奠定了基礎。
4、《決定》堅持事業單位改革的總體思路,在現有改革進展基礎上,針對存在的突出問題,強調了加快事業單位改革的重點。
② 為什麼有的省把工商局和質量監督合並了
工商局和質量監督合並是機構改革的一部分,其目的就是精減機構、精減人員、廉潔高效。
這是工商、食葯監和質監「三局合一」改革,響應了國務院的大部制改革,實質就是把工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查等職責合並在一個叫做「市場監督管理局」的部門。
(2)吉林省工商局改革方案擴展閱讀
13日,國務院機構改革方案公布。方案提出,組建國家市場監督管理總局,合並國家工商、質檢、食葯監等部門職責,整合各部門涉及價格監督檢查和反壟斷的職責等。
「辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事!」多位全國人大代表在談到此次機構改革的力度時,引述十九大報告中的這句話概括。
他們在接受人民網記者采訪時表示,此次機構調整不僅順應眾盼,而且順理成章,將有利於完善市場全流程監管,提升產品質量,減輕企業負擔,構建公平誠信的市場氛圍。
全國人大代表、江蘇省人民政府副省長馬秋林表示,組建國家市場監督管理總局回應了民之所盼。「我們前一段時間召開過一些座談會,企業層面、基層局代表對整合呼聲強烈。這次調整可以說是順應期盼。」
他還表示,組建國家市場監督管理總局有助於解決過去「上面三根線、下面一根針」的局面,使得簡政放權和高效行政在組織上得以保證。
全國人大代表、民建山西省委副主委、山西省質監局副局長李志強亦指出,近幾年,工商、質監、食葯監「三合一」、「二合一」的改革已在全國縣一級開展,因此在部委層面組建國家市場監督管理總局,工商、質檢、食葯監「三合一」,既符合國家治理體系和治理能力現代化導向,也是多年眾盼,順理成章。
近年來,我國政府力推「簡政放權」,用刀刃向內的自我革命換取市場活力和社會創造力。此次機構改革方案,讓市場主體更加切實地感受到政府進一步轉變職能、提高治理能力與效率的決心。
「原來需要在工商部門辦理的營業執照,需要在質監部門進行實驗室認證認可、計量檢定和商品條碼證,以後只需要在一個部門辦理,一站式服務使監管部門和企業的辦事效率更快。」全國人大代表、湖南省工商聯副主席、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武認為,組建國家市場監督管理總局,把工商、質檢、食品葯品監管職能合並是非常科學合理的。
全國人大代表、聯泓集團董事長鄭月明表示,組建國家市場監督管理總局,從政府層面有利於完善監管,從企業層面則有利於提高生產效率,整體有利於構建公平誠信的市場氛圍。此次機構改革方案提出保留國務院食品安全委員會,具體工作由國家市場監督管理總局承擔。
「目前,食品的生產和流通環節已統一歸屬食葯監監管,解決了過去分段監管的弊病,但還有部分與食品質量安全相關的行業並未納入同一部門監管,這可能會導致監管重疊或監管真空。」張學武舉例說,「『三局合一』為徹底解決這些問題創造了條件。」
全國人大代表、津膜科技甘肅金橋水科技(集團)股份有限公司副董事長王剛亦表示,這將有利於建立全程可追溯的食品安全體系,使老百姓最關心的食品安全問題得到有效管理。
此次機構改革方案還提出,單獨組建國家葯品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理,葯品監管機構只設到省一級,葯品經營銷售等行為的監管,由市縣市場監管部門統一承擔。
馬秋林表示,不同層級之間管理職責的分工有助於基層整合監管力量,更加突出工作重點。
李志強表示,如機構改革方案得以通過,建議接下來還要進一步細化省市縣一級的「三定」方案,進一步理順新機構職能,確保新機構履職到位。
「在監管機構改革的過渡期,建議出台具體的細則,避免有關部門『等等看』『不敢為』的情況發生。」鄭月明說,「建議新組建的部委單位負責人通過媒體進行解讀,讓公眾了解部委的職能架構。」
③ 吉林省工商行政管理局的職能配置
根據《中共中央、國務院關於吉林省人民政府機構改革方案的通知》(中委〔2000〕137號),設置吉林省工商行政管理局。省工商行政管理局是省政府主管市場監督管理和行政執法工作的直屬機構。按照國家規定,省以下工商行政管理機關實行垂直領導的管理體制。
(一)劃出的職能。
將指導廣告業發展的職能交給省經濟貿易委員會。
(二)轉變的職能。
1.取消市場規劃、培育、建設的職能。
2.把引導個體、私營經濟發展職能交給有關部門。
3.將機關服務事務交給事業單位承擔。
④ 聽說工商局要被撤了,由另外兩個系統兼並, 大概是什麼時候是哪兩個部門單位要兼並工商啊
國家工商總局已於2018年被撤銷,並入國家市場監督管理總局。
⑤ 企業管理咨詢類---請問誰知道新的工商登記改革方案內容
新華網消息:提請十二屆全國人大一次會議審議的國務院機構改革和職能轉變方案提出,要改革工商登記制度,將「先證後照」改為「先照後證」,將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,並放寬工商登記其他條件。
現行制度下,創辦一個企業並不容易,先要到主要部門取得行政許可證,才能到工商部門申辦營業執照,這就是所謂「先證後照」。在等待許可過程中,因為不具有企業法人資格,創業者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業前期籌備工作。
改革工商登記制度後,除涉及國家安全、公民生命財產安全等外,不再實行「先證後照」,創業者只要到工商部門領取一個營業執照,就可以從事一般性的生產經營活動,如果要從事需要許可的生產經營活動,再向主管部門申請。在等待許可期間,創業者可以著手開展一些籌備工作,這就為企業先期發展爭取了大量時間。
注冊資本問題也是許多創業者難以跨越的「門檻」。改革工商登記制度後,注冊資本實繳登記制度轉變為認繳登記制度,工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額,無需登記實收資本,不再收取驗資證明文件。
這意味著,申請企業登記不用再為注冊資本發愁了。如果參照國際慣例,企業股東承諾認繳多少就是多少,理論上一塊錢也可以辦公司,經營者風險自擔。
手續更簡便、「門檻」更低,工商登記制度改革將使廣大創業者直接受益,並為中國步入一個全面創新、爭相創業的時代營造更好的政策環境。與此同時,這項改革也對企業誠信經營和政府部門嚴格監管提出了更高要求。
自2011年起,工商總局啟動了「國家經濟戶籍庫」建設,計劃利用3年時間,通過對企業登記信息的綜合管理、資源共享,初步形成「一處失信、處處制約」的懲戒機制。「如果企業違法經營,我們第一次是警告,第二次是限期改正,第三次再不改,就要吊銷執照,而且要讓它在全國各地寸步難行。」周伯華說。
記者從廣東省工商局了解到,早在1年前,工商總局就已著手支持廣東在深圳、珠海橫琴開展工商登記制度改革試點,為改革積累經驗。去年底,這一試點又進一步擴大到東莞、佛山等地。周伯華表示,改革方案一經全國人大審議通過,工商系統就會在全國推開。
⑥ 市場監督管理局是不是工商局的下屬單位
市場監督管理局不是工商局的下屬單位。
市場監督管理局由幾個單位的執法部門合並組成,負責市場綜合監督管理,統一登記市場主體並建立信息公示和共享機制,組織市場監管綜合執法工作,承擔反壟斷統一執法,規范和維護市場秩序,組織實施質量強國戰略,負責工業產品質量安全、食品安全、特種設備安全監管,統一管理計量標准、檢驗檢測、認證認可工作等。
中華人民共和國國家市場監督管理總局:
根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,設立中華人民共和國國家市場監督管理總局,為國務院直屬機構。
2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,方案提出,將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品葯品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。
組建國家葯品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理,葯品監管機構只設到省一級,葯品經營銷售監管,由市縣市場監管部門統一承擔。
將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。
⑦ 市場監督管理局是那三個部門合並的
市場監督抄管理局是由工商局、質監局、食品葯品監督局合並成的。
1、工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。
2、質量技術監督局是貫徹國家產品質量法,計量法,標准化法的國家行政部門。
3、國家食品葯品監督管理局是國務院綜合監督食品、保健品、化妝品安全管理和主管葯品監管的直屬機構。
市場規范監督管理科行政執法責任:
1、指導對市場進行專項治理;
2 、組織規范管理各類市場的經營秩序;
3、研究擬定規范市場秩序的規章制度及具體措施、辦法;
4 、監督管理經紀人、經紀機構和經紀活動,查處經紀違法案件;
5、組織查處利用合同欺詐的違法行為,組織管理動產抵押登記,負責監督管理拍賣行為;
6、組織實施經濟合同行政監管,負責經濟合同爭議的行政調解和合同示範文本的管理工作。
⑧ 對省以下工商行政管理機關實行垂直領導體制有什麼意義
黨中央、國務院的出發點是加強監管,排除干擾。但經過實踐,地市一級的工商行政管理部回門在垂直管理答體制中完全未起到應起的作用。反而,遲滯了工商部門的監管和發展。實屬「雞肋」。強烈建議撤銷地市級工商部門,參考省直管縣的模式由省局直管縣級。才能真正體現省垂直管理的優勢和初衷。
⑨ 工商局事業編制怎麼改制
此次事業單位改革,把事業單位分為三類,行政類、公益類、自收自支類,行版政類轉為機關,公權益類保持事業單位編制不變,自收自支類轉為企業。從你單位性質看是屬於行政機關附屬具有公益類職能的事業單位,此次改革中,你單位應該保持事業單位性質不變。所以,你不必擔心。
⑩ 吉林省工商局質監局葯監局合並了嗎
一般是由工商局、質監局、食品葯品監督局合並成市場監督管理局。