某工商局經批准

『壹』 未經工商局批准,私自辦培訓班,法律上是怎麼規定的

開辦培訓機構是需要工商部門領取營業執照的。
一、舉辦條件：
1、以社會組專織名義舉辦學屬校，社會組織必須具有獨立法人資格。
2、以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
二、辦學經費財務要求：
學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少於10萬元。
三、申報材料：
1、《民辦職業培訓學校申辦請示》一份；
2、《民辦職業培訓學校審批表》三份；
3、舉辦者的資格證明材料（包括組織機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件）一份
4、法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明一份；
5、辦學場所所有權證書復印件（屬租賃的，應出具出租主所有權證書，並提供租賃合同），職業培訓場所面積應達到300㎡以上
6、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件；
7、學校章程、發展規劃和各項管理制度；
8、與培訓職業（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大剛和教材；
9、校長、教學管理人員、職業指導人員；提供職稱（資格）證、學歷證復印件及相關工作經歷，聘用協議書。
10、教學人員名冊；提供身份證、職稱（資格）證、學歷證、教師上崗資格證復印件，聘用協議書。

『貳』 案例分析題

這個案件很明顯是民事案件。首先這個市場是由100戶個體戶所投資興建，所有權歸個體戶所有，工商局無權要求個體戶移走，它做為行政執法部門只對個體戶有監督管理的職能，沒有權利管理個體戶的合法行為。

『叄』 工商局的批准文件是什麼

工商局只發執照

『肆』 該案如何處理2000年8月，張某經某市工商局批准，以個體工商局名義申領了營業執照，

張某可以家庭財產抵債。

『伍』 某市工商局在執法檢查過程中,對企業作出了錯誤的行政處罰,給該企業造成了嚴重的經

某市工商局在執法檢查過程中，對企業作出了錯誤的行政處罰，給該企業造成了專嚴重的經濟損失，該企業可屬通過向市工商局提出賠償，也可以在對市工商局申請行政復議或提起行政訴訟中一並提出賠償。

根據《中華人民共和國國家賠償法》第九條賠償義務機關有本法第三條、第四條規定情形之一的，應當給予賠償。賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一並提出。

(5)某工商局經批准擴展閱讀：

《中華人民共和國國家賠償法》第十四條賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。

第十六條賠償義務機關賠償損失後，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委託的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

『陸』 李某是個體工商戶經工商局管理部門批准領取營業執照，李某認為，只要有執照就可以營業，沒有辦理稅務登記

根據《稅務登記管理辦法》第二條的規定：企業，企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業單位，均應當按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》
及《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。
前款規定以外的納稅人，除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外，也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。

根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第十五條第一款的規定：「企業、企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業單位（以下統稱從事生產、經營的納稅人）自領取營業執照之日起三十日內，持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務登記。稅務機關應當自收到申報之日起三十日內審核並發給稅務登記證件。」
第六十條的規定：「納稅人有下列行為之一的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款：
（一）未按照規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的；

《個體工商戶條例》 第二十二條第二款：個體工商戶未辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期未改正的，經稅務機關提請，由登記機關吊銷營業執照。

『柒』 3.某市工商局為了保護本地牛肉加工企業的利益,要求外地加工生產的牛肉必須加

D 選項A、B與題意不符。該市也做到了一切從實際出發，但只注重眼前利益。C項不是哲學觀點。正確答案：D

『捌』 工商營業執照上增加「上述經營范圍，涉及專項審批的，經批准後方可經營」流程是什麼

我不理解你說的要加這句話是加什麼？加哪一句？
如果是增加固體廢物的進口業務的話，你得先咨詢下當地的工商局，這個固體廢物進口需不需要前置審批，因為一般需要前置審批的經營項目，你得先到審批部門去辦理許可證，然後再憑許可證到工商局辦理經營范圍的變更。比如賣葯的，你經營范圍原來沒有賣葯的項目，想增加，就要先去衛生廳辦個葯品經營許可證，然後才能去工商局增加到執照裡面去。
根據你的情況，不清楚固體廢物屬不屬於前置審批，可以咨詢下工商局，個人理解應該是不屬於的。
另外，這句話——「上述經營范圍，涉及專項審批的，經批准後方可經營」在執照裡面只是對你的提示作用，就跟我上面說的，工商局提醒你，如果有涉及專項審批的，要拿到許可證後才能經營。就算執照上沒有提示，你也不能隨意經營專項審批的項目，因為它們都有專門的管理部門監管著。

『玖』 某縣工商局經濟檢查科接到群眾舉報，對某照相館出售廢膠卷的違法事實進行查處，應以（ ）的名義對其進行行

B 縣工商局經濟檢查科是工商局的組成機構 不屬於行政機關 只有縣工商局能作為行政機關實施行政處罰行為

『拾』 如何處理某化工研究所訴某工商局名稱核准糾紛案

吳族春徐雨雯

案情簡介

原告：杭州某化工研究所

被告：某工商行政管理局

第三人：杭州某化工有限公司

1999年10月18日原告經被告審核後，依法成立。2003年11月14日第三人經被告審核後成立。2004年5月6日原告負責人肖某向被告提出異議，要求撤銷「杭州某化工有限公司」名稱，2004年11月3日被告向肖某作出《關於撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的申請書的答復》，對「杭州某化工有限公司」名稱不予撤銷。2005年6月7日原告向浙江省工商行政管理局申請復議，2005年8月29日浙江省工商行政管理局作出浙工商復字(2005)8號復議決定書，以本案被告以《授權確認書》為由對「杭州某化工有限公司」企業名稱爭議作出處理決定，屬適用依據錯誤，撤銷杭州市工商行政管理局於2004年11月3日作出《關於撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的申請書的答復》，責令重新作出處理。

2005年9月6日原告依法向被告提出申請，認為第三人的企業名稱與原告名稱相同或近似，要求撤銷「杭州某化工有限公司」名稱，責令杭州某化工有限公司停止使用「杭州某化工」名稱。被告於2005年12月7日向原告的負責人肖某作出某工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》。原告對此決定不服，於2006年2月10日向浙江省工商行政管理局提出復議申請，浙江省工商行政管理局於2006年4月10日作出浙工商復(2006)7號復議決定書，維持了對被告的決定。原告遂於2006年4月27日向法院提起訴訟，請求依法撤銷某工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》。2006年10月24日杭州市江干區人民法院作出(2006)江行初字第26號行政判決書，以「杭州某化工研究所」與「杭州某化工有限公司」屬不同行業，並未構成名稱相同或近似。因此作出予以維持的判決。原告不服，依法提出上訴。杭州市中級人民法院依法組成合議庭後於2007年1月22日公開開庭審理了本案。2007年4月30日本案因法律適用問題須請示上級人民法院而裁定中止訴訟，同年8月13日恢復訴訟。2007年8月20日杭州市中級人民法院作出(2006)杭行終字第240號行政判決書，以被上訴人杭州市工商行政管理局認定「杭州某化工有限公司」和「杭州某化工研究所」兩個企業屬不同行業依據不足。原判認定事實清楚，審判程序合法，但適用法律錯誤，上訴人上訴理由成立。判決：一、撤銷江干區人民法院(2006)江行初字第26號行政判決書；二、撤銷杭州市工商行政管理局於2005年12月7日作出的杭工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》，責令杭州市工商行政管理局於本判決生效之日起六十日內重新作出具體行政行為。

爭議焦點

1．被告就原告提出的申請，僅向原告的負責人肖某作出某工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》，而沒有向原告作出任何答復，該決定對原告是否有約束力?被告是否程序違法?2．原告與第三人是否屬同行業?原告的名稱與第三人的名稱是否相同或近似?3．第三人的名稱是否符合《企業名稱登記管理實施辦法》第十八條的規定?審理判決

一審法院判決維持杭工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》。

二審法院撤銷一審判決和杭工商注(2005)187號《關於不予撤銷「杭州某化工有限公司」名稱的決定》。並責令杭州市工商行政管理局於本判決生效之日起六十日內重新作出具體行政行為。

作者評析

本案是一起關於企業名稱核准、管理引起的行政爭議。依據《企業名稱登記管理規定》第四條規定：企業名稱的登記主管機關是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。登記主管機關核准或者駁回企業名稱申請，監督管理企業名稱的使用，保護企業名稱的專用權。因此，本案被告作為轄區的工商行政管理局，對轄區內的企業的名稱依法進行核准、管理是其法定的職責。

對本案的第一個焦點問題，被告認為在決定書中將負責人肖某作為申請人，對原告的權利沒有實際影響；一審判決對此沒有提及；我們認為肖某個人與原告在法律上是兩個完全不同的主體，被告的決定僅對於肖某作出，對原告不具有法律上的約束力。此行為在法律上造成的結果是，原告自2005年9月6日就名稱的爭議提出申請後，被告就此爭議申請，至今沒有作出任何的處理，該行為違背了《企業名稱登記管理實施辦法》第四十七條，被告應當在6個月內作出處理的規定。法律行為上主體的錯誤，是嚴重的程序錯誤，在本案中直接導致相對人的錯誤，造成被告至今沒有對原告的申請作出任何處理。一審法院對此沒有進行審理，違背了行政訴訟全面審理的原則。

在實體方面，我們認為，本案被告對第三人名稱的核準是否錯誤，應當依據《企業名稱登記管理實施辦法》第31條的規定，第三人的名稱是否屬於該條第(一)(二)項所規定的情形。該辦法以同行業為基礎，進行了區分限制。首先，針對同行業的企業名稱，設定第一種不予以核準的情形，即第31條第(一)項的規定；其次，針對不同行業的企業名稱，按該規定，不同的行業有兩種情形：一、若是使用了國民經濟行業用語的名稱，由於使用了專用的術語，使公眾一目瞭然，不易造成混淆，是可以核準的，對此沒有進行限制；二、若沒有使用國民經濟行業用語的呢?由於行業不明，公眾沒有區別的依據，在市場中極易造成混淆，對此該辦法第18條、第31條第(二)項進行限制。通過上述規定，可以說在理論上把有可能造成同名混淆的情形都進行了規定。因此，從立法技術的角度看，對不予以核准情形的規定是相當嚴密的，它限制所有的可能造成企業名稱相同或近似的情形。

關於第二個焦點問題，被告認為原告與第三人雖屬同一工商行政管理機關核准，字型大小相同，但由於行業不同，因此不屬《企業名稱登記管理實施辦法》第31條第(一)項所指的情形，兩家企業名稱不屬相同或近似，其核准行為並無不妥；一審判決也認為原告與第三人不屬同行業，不構成相同或近似的企業名稱。其理由是根據《國民經濟行業分類》(GB／T4754—2002，國家標准)，原告屬國民經濟行業第75、77類，分別是「研究與試驗發展」和「科技交流與推廣服務業」。而第三人則屬國民經濟行業第63、65類，分別是「批發業」和「零售業」。

我們認為在企業名稱管理的范疇內，本案的原告與第三人是屬同行業且其名稱已構成相同或近似。其理由是：根據《國民經濟行業分類》GB／T4754—1994以及2002版，沒有「化工」這一行業，因此原告與第三人的名稱中沒有使用行業類別用語表示其所從事的行業。而「化工」在這兩個企業名稱中表述的均是經營特點。在原告的名稱中「化工」指的是原告研究經營的是化工類產品，而第三人名稱中的「化工」也表明第三人經營的方向是化工類的產品。也就是說，這兩個企業的經營特點是相同的，那麼經營特點相同是否屬同行業?依據國家工商行政管理總局對南京市白下區人民法院的答復即「工商企字(2001)第27號的國家工商行政管理總局關於企業名稱登記管理規定有關問題的答復」第一條的規定，《企業名稱登記管理規定》第六條中「不得與已登記注冊的同行業企業名稱相同或者近似」所述「同行業」，是指《企業名稱登記管理規定》第七條「企業名稱應當由以下部分依法組成：字型大小(或者商號，下同)、行業或者經營特點、組織形式」規定中「行業或者經營特點」，即企業名稱中表述「行業或者經營特點」的文字內容。這表明企業名稱中所表述的行業與企業實際所屬的行業是有區別的。工商行政管理部門在企業名稱管理中，行業相同或經營特點相同就屬「同行業」的范疇。在此，對企業名稱中的第二部分對行業的解釋是擴大的解釋，目的很顯然是防止具有相同或相似經營特點的企業出現名稱混淆的情形。說明工商行政管理部門在名稱管理中已充分考慮企業的經營特點，以避免他人對市場主體及其商品或者服務的來源產生混淆(包括混淆的可能性)和造成公眾的誤認，從而構成不正當競爭。據此，我們認為，在企業名稱管理領域，原告與第三人當屬「同行業」無疑。

關於「工商企字(2001)第27號的國家工商行政管理總局關於企業名稱登記管理規定有關問題的答復」的效力，我們認為依據《企業名稱登記管理規定》第33條的授權規定，即：「本規定由國家工商行政管理總局負責解釋」。國家工商行政管理總局的解釋是有權解釋，該解釋同樣適用依據《企業名稱登記管理規定》制定的《企業名稱登記管理實施辦法》。因此，該實施辦法第31條第(一)項中的「同行業」也應當包括「行業或經營特點相同」。

原告名稱中，「杭州」是行政區劃；「某」是字型大小；「化工」是「研究所」的限定語，是經營特點的反映，表明研究所的經營范圍；「研究所」是指組織形式。而第三人的名稱中，「杭州」是行政區劃；「某」是字型大小；「化工」是「有限公司」的限定語，也是經營特點的反映，表示的是公司的經營范圍；「有限公司」是組織形式。根據《企業名稱登記管理實施辦法》第九條的規定：企業名稱應當由行政區劃、字型大小、行業、組織形式依次組成。上述兩企業的名稱除組織形式不一樣外，其他部分均相同，極易在業內和公眾中造成混淆，產生對兩企業錯誤的認知，因此該名稱已構成相同或近似。

關於第三個焦點問題，我們認為，第三人的企業名稱屬於《企業名稱登記管理實施辦法》第31條第(二)項的規定，屬不予以核準的情形。其理由如下：

從第三人的名稱構成分析，按國民經濟行業劃分標准「化工」不是行業類別，當然也就不是國民經濟行業類別用語。也就是說，第三人的名稱屬不使用國民經濟行業類別用語的企業名稱，依據《企業名稱登記管理實施辦法》第十八條的規定，應當符合：

(一)企業經濟活動性質分別屬於國民經濟行業5個以上大類；(二)企業注冊資本(注冊資金)1億元以上或者是企業集團的母公司；(三)與同一工商行政管理機關核准或者登記注冊的企業名稱中字型大小不相同。

第三人申請名稱核准時或現在經營的現狀，其沒有一個條件符合以上規定。因此，不管是要求同時具備上述三個條件，還是要符合其中的一項，第三人均不符合以上規定。尤其是第(三)項，上訴人與第三人同屬被上訴人核準的企業，兩者的字型大小均為「某」，上訴人在1999年10月份就經被上訴人核准成立，且雙方沒有投資關系，依據《企業名稱登記管理實施辦法》第三十一條第(二)項的規定，屬不予核準的情形。因此，被告不應當核准第三人的名稱。

綜上，我們認為依據《企業名稱登記管理規定》第6條：「企業只准使用一個名稱，在登記主管機關轄區內不得與已登記注冊的同行業企業名稱相同或近似；」《企業名稱登記管理實施辦法》第31條：「企業名稱有下列情形之一的，不予核准：(一)與同一工商行政管理機關核准或者登記注冊的同行業企業名稱字型大小相同的，有投資關系除外；(二)與同一工商行政管理機關核准或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業名稱字型大小相同，有投資關系的除外；」被告的核准行為違背上述的規定，一審法院的判決對本案中的兩企業是否屬「同行業」認定錯誤，對兩企業的名稱是否適合《企業名稱登記管理實施辦法》第31條第(二)項的規定沒有進行審查；經二審法院的審理，綜合《企業名稱登記管理實施辦法》第31條第(一)項、第(二)項規定的適用，糾正了一審的不當，作出了公正的、具有典範性意義的判決。