社區體育公共服務體系

1. 舉國體育體制下 我國社區體育如何發展

近年來興起的社區體育活動，以靈活多樣的組織形式、豐富多彩的活動內容、融洽和睦的地域親情、方便快捷的練習方法以及積極有效的健身效果吸引著廣大居民，成為我國城市社區亮麗的風景線。與此同時，我國社區體育還存在著基礎設施薄弱、資金短缺、組織鬆散等一系列問題，影響著我國社區體育的健康發展。因此，必須創新工作機制，大力推進社區體育向科學化、規范化、社會化、現代化、可持續方向發展。
社區體育的內涵及發展特點
社區體育是以基層社區為區域范圍，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區居民為主要對象，以滿足社區成員的體育需求、增進社區成員身心健康、鞏固和發展社區感情、增進社區凝聚力、活躍居民文化生活為主要目的，就地就近開展的區域性群眾體育活動。我國社區體育存在如下共同特點：一是體育參與人群老少皆宜。社區內所有成員都是社區體育的服務對象，可以滿足不同年齡層次居民的需要，但以青年人和中年人參與人數較少，老年人和兒童人數眾多，體現出「兩頭熱、中間冷」的年齡差異。二是體育活動內容豐富多彩。在社區體育的參與者中，老年人是社區體育活動的主體，社區體育所開展的體育項目也大都以適合老年人為主，運動強度小，負荷量不大。但同時，現代體育項目如現代舞、廣場舞等也開始在社區體育中流行。三是體育活動場地靈活自由。不管是城市社區，還是農村社區，只要有人群的地方，都可以就近選擇適宜的場地進行鍛煉，如公園、廣場、江河湖畔、公共場所空地和體育場館等。
我國社區體育發展存在的問題
政府主導職能沒有滿足社區體育快速增長的需求。主要表現有：街道辦事處是政府的派出機構，承擔著基層政府職能，但在開展社區體育方面沒有發揮很好的主導作用；諸多社區居委會雖然形式上組建了社區體育組織，但基本上形同虛設，沒有配備專職社區體育管理者來負責社區體育活動；作為社區體育的組織者、指導者和傳播者，社會體育指導員輔導率不高，整體素質有待加強。社會體育指導人員素質參差不齊，文化程度不高，年齡結構偏大，接受正規培訓的國家級社會體育指導員數量較少。
社區體育基礎設施不能滿足人們日益增長的運動需求。雖然我國各類體育場館超過100萬，但這些場館大部分不面向公眾開放，有些企事業、院校的體育場館面向公眾開放，主要是以盈利為目的，而不是公益性開放，有些場館收費標准已經超出普通百姓日常鍛煉所能承受范圍。這使社區體育活動范圍大多局限於「廣場項目」，缺乏競技性和時尚性，很難對年輕人產生吸引力，因此限制了社區體育向更深層次、更廣范圍發展。此外，盡管近年來國家將體育設施捐贈到每個社區，但是相對於我國龐大的社區體育群體來說，仍然是「杯水車薪」，無法滿足人們的實際需要。
體育資金投入不能滿足社區體育均衡發展的需求。社區體育發展離不開資金支持，而資金短缺成為制約其發展的主要因素。開展社區體育，興建場地、添置和維修體育器材設施，都需要經費投入，而社區往往是自籌資金。這樣就決定了經濟實力強的社區體育發展水平高。一、二線城市或沿海經濟發達地區有的社區興建了籃球場和乒乓球場館等專業設施，而三、四線城市或內陸經濟欠發達地區的社區中，只有「樣板」社區才有籃球場、乒乓球場館等專業設施。由於投入的不均衡，使經濟欠發達地區經常參加體育鍛煉的人口比例相對較低。
加強社區體育組織管理建設，完善社區體育法律法規體系，推進社區體育發展規范化。一是在管理體制上要政社分離，進行制度創新，加強社區體育組織管理建設，使社區居委會在社區體育建設中發揮主導作用。居委會要設立體育管理部門，配備專職體育管理幹部，強化社區組織服務，使組織結構和服務能力更加規范化。二是抓好社會體育指導員隊伍建設，培養建立一支具有現代意識、綜合素質高、熱愛體育工作的社會體育指導隊伍，使社區體育指導員的配備和培訓規范化。三是完善社區體育發展法律法規體系，確保社區體育的規范化發展。
加強社區體育經營項目建設，構建多元化社區體育公共服務體系，推進社區體育發展社會化。要不斷拓展社區體育經營項目，豐富人們精神文化生活。加大對現有體育項目進行改造，簡化運動規則，降低技術難度，使社區體育項目更加適合群眾運動。要加大社區體育對象的社會化力度，使社區體育的服務對象不局限於某一類人群，而是面向整個社區，讓社區所有居民都納入社區體育的服務范疇。要構建多元化社區體育公共服務體系，為社區從事體育活動提供科學指導，為社區人們提供體育保健咨詢服務，聘請有關專家講解科學的健身方法。
加強社區體育基礎設施建設，建立多元化社區體育金融支持體系，推進社區體育發展現代化。要推進社區體育基礎設施建設，因地制宜擴大社區體育場所數量，合理布局體育器材。要加強多渠道多元化體育融資力度，政府要用財政資金支持社區體育發展；通過發行體育彩票、福利彩票等市場手段來籌措資金；推動企業通過贊助、入股建設等方式參與社區體育事業，吸納整合社會投資。加快社區體育的產業化運作，社區體育要與市場接軌，引進產業化經營體制，走產業化發展道路，推動社區體育可持續發展。

2. 公共體育服務如何創新

共享空間的會議室

近年來，上海體育改革不斷創新，體育部門從辦體育向管體育、從小體育向大體育、從體育向「體育+」的轉變。在市級市民運動會和城市業余聯賽的「公轉」下，各區體育局積極「自轉」辦賽。黃浦區體育部做好服務辦賽主體的「店小二」，搭好平台，讓優秀的社會組織和企業紛紛登台唱戲，真正把黃浦區的全民健身賽事活動從「我們辦」變成「大家辦」。

3. 社會公共服務體系包括哪些內容啊

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。
公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排，最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。
參考資料：http://ke..com/link?url=iHbShCGK_7UV4WnQRvWiufJRa-_

4. 社區體育的健身服務

城市社區體復育健身娛樂服務的制概念可以定義為：指在城市社區居民的健身活動中，專門為其自主健身娛樂活動的開展創造條件、提供幫助、促其發展的各種活動的總稱。而由提供健身娛樂服務各個組織形成的系統就構成了我們所研究的城市社區體育健身娛樂服務體系。 我國城市社區體育健身娛樂服務項目的發展現狀和管理現狀
目前，我國城市現有的社區體育的管理體制，主要以街道社區體協為主，其他區域性體協為輔，組織結構基層化特點十分明顯。街道社區體協以街道辦事處為依託，以轄區單位和居（家）委會為參加單位，共同組成了街道社區體協。

5. 社區體育的運行機制

社區體育健身娛樂服務發展的運行機制，是在社區體育健身娛樂發展的過程中，使其按照目標（既定模式）運行所需要的相互聯系或相互制約的內、外部條件。只有建立符合時代要求的運行機制，才能確保社區體育健身娛樂服務事業的順利發展。這一運行機制可分為3個層次；第一層為動力機制，它的功能主要是提供社區體育健身娛樂服務業迅速健康發展的動力，我們可稱這一層為動力源；第二層為控制機制，它的功能主要是調整運行軌道或運行秩序，我們可稱這一層為調控器；第三層為保障機制，也可稱保障體，其功能主要是保證整個健身娛樂服務體系運行的暢通。三個層次之間互為聯系，互為制約。
1、增強居民自主健身的動力源（略）
2、發揮各管理層對社區健身娛樂服務體系的調控器作用
3、健全管理體制，加強對社區體育健身娛樂服務的調控力度

6. 什麼是全民健身公共服務體系標准

基本公共服務的屬性在於它的公共性、普惠性和社會公平。公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

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1基本公共服務體系

1 基本公共服務體系
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基本公共服務體系折疊編輯本段
基本公共服務體系是在十七屆五中全會上
基本公共服務的屬性在於它的公共性、普惠性和社會公平。公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。這些公共服務產品和公共服務的提供，是政府調控城鄉之間、地區之間、社會成員之間收入差距、促進社會公平正義、保障社會安定有序的制度性手段和機制。在我國現階段，按照逐步形成惠及全民的基本公共服務體系的要求，必須既要不斷增加公共服務的總量，向社會提供更多更好的公共服務，又要著力優化公共服務的結構和布局。
為實現這個目標，要著重抓好以下幾個方面：
一要大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展，促進教育公平；加強醫療衛生服務體系建設，提高人民健康水平；加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。二要實施積極的就業政策，完善就業服務體系。促進就業再就業，加強勞動保護，發展和諧勞動關系，實現經濟發展和擴大就業良性互動。三要健全社會保障制度，保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力解決困難群眾的基本生活問題，這也是構築社會安全網的需要。四要完善收入分配製度，規范收入分配秩序。加強收入分配調節，在經濟發展的基礎上，更加註重社會公平，促進走共同富裕道路。五要加強生態環境保護，促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。六要強化市場監管，整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序，加強食品、葯品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設，不斷改善城鄉居民生活條件。
隨著市場經濟的發展和政府自身改革的深入，我國政府轉型開始步入「快車道」。服務型政府已成為政府轉型的核心目標與戰略重點。因此，構建基本公共服務體系已成為當前各級政府面臨的一項重大而迫切的戰略任務。
構建基本公共服務體系是政府轉型的內在要求
構建全民均等享有的基本公共服務體系是構建社會主義和諧社會的目標之一，是促進社會公平公正、維護社會和諧安定、確保人民共享發展成果的重大舉措。政府轉型是構建基本公共服務體系的制度基礎。政府轉型的基本趨勢是公共服務職能不斷發展並成為重要職能。公共服務職能的強化將大大推動基本公共服務體系的構建。
首先，政府職能轉型的核心是強化社會管理和公共服務。對於服務型政府來說，全面履行政府職能，必須在抓好經濟調節和市場監管的同時，更加註重社會管理和公共服務。這就要求政府必須成為基本公共服務的供給主體，在教育、醫療、社會保障、就業和住房保障等領域建立惠及全民的基本公共服務體系。
其次，政府轉型的首要任務是解決當前基本公共服務的供需矛盾。我國改革開放30年來，人民群眾對基本公共服務需求的增長正在出現逐步加速的趨勢。人民群眾全面快速增長的基本公共服務需求與基本公共服務總體供給不足、質量低下、供給不均等之間的矛盾日益凸顯。這就要求各級政府必須推進公共服務體系改革，加快建設基本公共服務體系，改革公共服務方式，完善公共服務網路，保障公共服務供給。
基本公共服務體系構建的原則與內容
基本公共服務體系構建的原則。根據經濟社會發展階段特徵及我國社會主義的國家性質，我國基本公共服務體系構建的基本原則主要有基礎性原則、系統性原則和公正性原則。第一，基礎性原則。基本公共服務體系的基礎性在於它保障人民群眾最基本的生存與發展需要，事關人民群眾的生存權、健康權、受教育權等憲法規定的基本政治權利。第二，系統性原則。基本公共服務體系的組成元素應是一個整體，各元素之間相互聯系、相互作用、不可分割，雖然可能隨著經濟社會事業的不斷發展而不斷擴充，但並不能改變其系統性。第三，公正性原則。基本公共服務體系的構建必須要體現社會的公平正義，這是它的核心價值。
基本公共服務體系的內容框架。根據基本公共服務體系的構建原則，可以確定我國現階段的基本公共服務體系框架主要有四個組成部分，並構成輪輻式模型(見下圖)。
一、基本公共服務體系(即A)居於整個模型的核心，它是基本生存性基本公共服務(即B)、公共環境性基本公共服務(即C)、公共安全性基本公共服務(即D)和自身發展性基本公共服務(即E)的集合，B、C、D、E與A相互作用，相互影響，形成一個系統。
二、基本生存性基本公共服務(即B)處於模型的最下方，是整個模型的基礎性模塊。馬斯洛需求層次理論認為人首先要滿足食物、水和住房等生理需求，然後才轉向較高層次的需求。從基本公共服務領域看，B獨立生成A的子系統。
三、公共環境性基本公共服務(即C)位於模塊的左方，是A的重要組成部分。環境是人類賴以生存的物質基礎，二者構成對立統一的整體。從公共服務角度看，我國經濟社會的快速發展盡管在某些領域如基礎設施等方面有所加強，但在與民眾健康相關的公共環境領域取得的成效不大，是今後政府提供基本公共服務的努力方向。C也是A的一個重要子系統。從我國國情看，該系統要素應包括道路、通信、供排水等公共設施建設，飲水工程、電網建設、水利建設等公共環境與基礎設施。
四、公共安全性基本公共服務(即D)，居於模塊的右邊。公共安全是人類社會發展和進步的必要條件。任何一個社會的存在和發展，都需要公共安全，沒有良好的公共安全保障體系與措施，整個社會將處於無序狀態。因而維護公共安全，是關系國計民生、社會安定和發展的大事。從本質上來講，公共安全問題屬於公共產品范疇，是運用公共權力的政府必須向公民提供的、也必須提供好的一項服務。近幾年公共安全事故頻發，造成巨大的社會危害，給民眾的生產生活帶來極大影響。從當前來看，D應成為A的極其重要的子系統，其子要素應包括食品、葯品、餐飲安全、社會治安、交通安全等公共安全服務。
五、自身發展性基本公共服務(即E)，居於整個模型的上部，是民眾需求的最高層次。個體自身發展是指個體在身心諸方面及其整體性結構與特徵的連續不斷的變化過程。個體發展總是表現為一種變化，這種變化是在發展主體與周圍環境積極的相互作用中，通過主體的各種活動實現的。事實上，個體發展總是涉及個體自身、周圍環境以及活動等多方面因素。由於各方面因素的差異，不同個體的具體發展總是呈現出一定的差異性。根據個體發展的特性，我們將E列為A的一個重要子系統。E子要素應包括師資保障、教育資源提供、公共信息發布等義務教育服務;免疫接種、兒童婦女老人保健等基本衛生保健服務;公立博物館、藝術館、圖書館等公共文化服務。
構建基本公共服務體系的路徑選擇
推進基本公共服務體系建設，關鍵在於推進政府轉型，完善公共財政制度，推進以事業單位為重點的改革。
推進政府轉型，加快服務型政府建設進程。將基本公共服務職能放在服務型政府職能轉變的突出位置，努力提高政府提供基本公共服務的能力。一是努力促使政府基本公共服務職能復位。隨著經濟的不斷增長和人民生活水平的快速提高，人民群眾對政府提供公共產品、公共服務的需求大大增加，迫切要求政府加快職能轉變，建立公共服務型政府，履行好社會管理、公共服務方面的職能。特別是要針對當前政府在基本公共服務領域存在的「越位、錯位、缺位」的現象，及時有效地開展相關改革，讓政府在公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等方面做好社會管理和公共服務，使政府的公共服務職能從越位、錯位、缺位回歸原位。二是注重政府履行基本公共服務的效率與效果。在確保公平公正的基礎上，要改革當前政府中存在的公共服務意識淡薄、供給制度安排與設計短缺、提供主體單一、受眾面較窄、整體水平與質量較低等一系列不足，提高政府提供基本公共服務的效率與效果。三是切實轉變政府管理方式。要按照社會主義市場經濟體制的要求，堅持政事分開，政企分開，政府與市場中介組織分開等原則，讓政府在基本公共服務領域切實履行其宏觀調控等職責。要依據大部制改革的決策、執行、監督相分離原則，進一步調整政府機構設置，合理界定政府職能，打造以人為本的服務型政府，形成科學完整的公共服務能力。尤其要利用現代電子政務等政府管理技術手段，強化政府內部的協調，減少行政審批層次，讓人民群眾享受便捷、高效的基本公共服務。
完善公共財政制度，保障基本公共服務供給。30年的改革開放，我國的經濟總量已經達到相當大的規模，基本財力完全有可能也有必要用於解決當前基本公共服務供求等一系列社會矛盾。要大力推行公共財政制度，讓廣大群眾享受公共財政的陽光。一是確立公共財政投入重點領域與范圍。要有效整合財力資源，提高資金使用效率，把公共財力更多地向市場機制無法調節或不便調節的公共服務領域傾斜，加大對公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等與人民群眾切身利益直接相關領域的投入力度，讓人民群眾共享改革發展成果。二是完善財政轉移支付制度。推進稅收返還、一般性轉移支付、專項轉移支付制度改革，加大對財力薄弱地方政府的財政轉移支付規模和力度，理順省級以下財政管理體制，強化主要承擔基本公共服務職責的市縣層級的轉移支付力度，確保公共財政能力與基本公共服務供給水平相匹配。三是推進預算制度改革，合理分配公共財政，讓各政府層級的基本公共服務都納入公共財政預算，使基本公共服務的供給制度化、正常化。四是改革現行稅制，拓寬地方政府財源。地方政府特別是市、縣級政府的主要職責之一是供給人民群眾所需的基本公共服務，但當前的許多地方政府特別是市縣政府缺乏相應的財政收入來源，沒有足夠能力提供基本公共服務。要改變當前的稅收征管政策，讓地方政府有更多的稅源，以提升地方政府的公共財政能力，保障地方政府的基本公共服務供給。

7. 如何共同推動公共體育服務體系建設

一、制定公共體育服務體系建設規劃。發展公共體育服務，不僅是群眾鍛煉身體的需要，更是促進經濟增長、構建和諧社會、推動可持續發展的需要。在全民健身成為國家戰略的大背景下，我省應及時制定公共體育服務體系建設規劃，統一指導全省公共體育服務體系建設和運行。各級政府要結合實際，制定專項方案和年度計劃，提出公共體育服務目標任務，每年集中力量實施一批公共體育服務項目。
二、創新公共體育服務體系工作機制。加快推進公共體育服務體系建設，需要政府各有關部門齊心協力、共同推進，需要社會廣泛參與、群眾共建共享。在省級層面應做好統籌協調和示範引領，建立政府分管領導召集、相關部門參加的公共體育服務體系建設聯席會議制度，定期研究部署推進工作。進一步完善政策，推動體育社會組織規范化、社會化、實體化、專業化建設，發展壯大基層特別是鄉鎮（街道）和社區體育社會組織。加大經費投入，形成長效機制，通過政府購買服務等方式扶持體育社會組織依託自身特點和優勢，積極參與公共體育服務。
三、發展公共體育服務體系支柱產業。把發展體育產業、拉動體育消費作為我省新的經濟增長點加以培育，為公共體育服務提供產業支撐。打破公共體育服務產業領域壟斷，積極發揮市場作用，拓寬公共體育服務供給渠道。設立由社會資本、金融資本籌資的體育產業投資基金，在安排文化產業、服務業、科技、中小企業專項資金時，也將體育企業納入支持范圍。加大財稅價格政策支持，研究制定鼓勵群眾體育消費的優惠政策，通過發放體育消費券、推廣醫保健身一卡通等方式，提高群眾體育消費能力。
四、加強城鄉公共體育服務設施建設。進一步提升城市社區「10分鍾體育健身圈」和健身步道服務內涵，大力推進戶外健身營地、體育公園、社區俱樂部等深受群眾歡迎的設施建設。加快實施《江蘇省公共體育設施向社會開放管理辦法》，採取財政貼補等方式，在確保教學生產安全有序的前提下，努力推進學校等企事業單位體育設施向社會開放。
五、廣泛開展城鄉居民群眾性體育活動。省級層面要加強指導，推動各市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）乃至行政村（社區）依託本地實際，打造特色品牌體育活動，影響和帶動小型多樣、喜聞樂見的群眾性健身活動經常開展。重視不同人群公共體育服務發展需求，特別要重視青少年體育，大力實施《學生體質健康促進行動計劃》，加快推進《青少年足球振興行動計劃綱要》，推動我省青少年體育工作再上新台階。
六、推進我省公共體育服務均衡發展。加快推進城鄉公共體育服務一體化發展，促進城鄉公共體育資源和服務要素協調配置。加強農村全民健身活動、場地設施建設、群眾組織網路和科學健身指導，努力改善農民健身條件。大力促進區域公共體育服務協調發展，通過財政轉移支付和體彩公益金統籌，推動蘇北地區公共體育服務水平不斷提升。認真落實省政府關於促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區加快發展的政策意見，推動蘇中地區加快崛起。按照現代化建設示範區的要求，推動蘇南地區率先建成更高水平基本公共體育服務體系。
七、加強基層公共體育服務組織隊伍建設。認真落實《國務院辦公廳關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，根據公共體育服務發展需要，通過內部協調，建好基層公共體育服務組織，配強基層公共體育服務人才隊伍，積極拓展鄉鎮和社區綜合性文化服務中心的體育服務功能，推廣縣、鄉兩級統籌和購買公共體育服務方式，鼓勵大學生村官、志願者等從事基層綜合性文化服務管理工作。

8. 公共服務體系的內容是什麼時候提出的，具體涵義是什麼建設公共服務體系的意義是什麼

公共服務體系的提出：

2006年10月，中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，確定了2020年構建和諧社會的目標和主要任務，其中包括「基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高」提出逐步形成惠及全民的基本公共服務體系，把「建設服務型政府」作為重要內容。

公共服務體系的含義：

公共服務體系主要是指以政府為主導、以提供基本而有保障的公共產品為主要任務、以全體社會成員分享改革發展成果為基本目標的一系列制度安排，這些制度安排主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。 內容包括提供公共基礎設施，創造就業崗位，完善社會保障體系和社會福利體系，促進教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業發展；也包括宏觀調控、市場監管、發布公共信息等。涵蓋市場難以有效提供的公共物品、自然壟斷和外部經濟等。

2008年2月，胡錦濤總書記在政治局第四次集體學習時的講話，對基本公共服務體系的建設構想包含三個層次：（1）公共服務體系建設建立在經濟發展的基礎上，應依據經濟發展程度和水平，逐步建設。公共服務體系建設的指導思想是惠及全民和公平公正，但建設步驟要把握水平適度、可持續發展的原則。（2）基本公共服務均等化，是公共服務體系建設的長遠目標，也是服務型政府建設的重要價值追求，但也需要逐步實現。應圍繞逐步實現基本公共服務均等化的目標，協調處理好公共服務的覆蓋面、保障和供給水平、政府財政能力三者間關系。（3）公共服務體系建設的關鍵是創新公共服務體制，改進公共服務方式，形成公共服務供給的社會和市場參與機制。通過公共財政、社會組織、企業與家庭的合作，發揮和體現財政資金的公益性價值，提高公共服務質量和效益。

建設公共服務體系的意義

1、加快公共服務體系建設是促進科學發展的現實要求。公共服務需求增長是經濟社會發展進入新階段的重要標志。人類社會發展是一個需求不斷拓展和逐步得到滿足的過程。伴隨著技術進步和物質產品供給能力的提升，公共服務需求不斷增長、服務業快速發展成為當今經濟社會發展的重要特徵。改革開放以來，我國公共服務需求增長呈現逐步加速的趨勢，標志著我國經濟社會發展進入一個新階段。如何使公共服務供給與需求相適應，將是我們在較長時期面臨的重要任務。黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務，如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等，都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設，是經濟社會發展到一定階段的必然要求，是促進科學發展、社會和諧的重要內容。

2、加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設，可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡，並對初次分配產生積極影響，有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會，實現基本公共服務均等化，消除公共服務領域存在的不公平現象。同時，完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台，有利於振奮社會成員的精神，提高社會總體效率。

3、是建設服務型政府的重要內容。提供公共服務是政府的重要職責。發揮政府在公共服務體系中的主體作用，加快公共財政建設步伐，加大財政支出中用於社會公共服務項目的比重，是建設服務型政府的首要之舉。在我國，公共服務領域中存在的主要問題是公共服務發展滯後，總量供應不足，公共投入短缺，分配不平衡。解決這些問題的關鍵在於轉變政府職能，解決政府在社會公共領域的缺位問題，將原來由政府承擔的一些公共服務職能轉移給非政府組織和私人部門甚至社區，改變完全由政府提供公共服務的局面，實現公共服務提供主體的多中心。市場化的核心是引入競爭機制，打破國家對公共服務領域的壟斷，在多元化的公共服務主體間，形成有效競爭機制，從而提高公共服務供給的效率，實現資源的有效配置。

9. 社區體育工作知識體系的構成是什麼

社會體育按區域特徵分有：城市體育、鄉鎮體育、農村體育；按年齡分有：嬰幼兒體育、兒童少年體育、青年體育、中年體育和老年體育；按性別分有：女子體育、男子體...