推進工商登記便利化的成效

A. 政府在推進投資自由便利化過程中如何發揮作用

政府在推薦投資自由變的化過程中。發揮實質性的作用就是通過廣泛運用實施推廣。

B. 黨的十八屆三中全會後具體採取了哪些措施

建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商注冊制度便利化，削減資質認定項目，由先證後照改為先照後證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產制度。
（）完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
（）建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
（）完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規范債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實現人民幣資本項目可兌換。
落實金融監管改革措施和穩健標准，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運行和整體穩定。
（）深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用。建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨幹作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。
加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業融資條件，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。
整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立創新調查制度和創新報告制度，構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。
改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

C. 黨的十八屆三中全會提出,加快完善現代市場體系的主要舉措有哪些

（9）建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商注冊制度便利化，削減資質認定項目，由先證後照改為先照後證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產制度。
（10）完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
（11）建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
（12）完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規范債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實現人民幣資本項目可兌換。
落實金融監管改革措施和穩健標准，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運行和整體穩定。
（13）深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用。建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨幹作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。
加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業融資條件，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。
整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立創新調查制度和創新報告制度，構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。
改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

D. 要積極推動全面深化改革，堅持問題導向的問題是指什麼

近平總書記指出，「改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化」。這一論述，對於我們全面深化改革具有重要指導意義。問題是時代的聲音，也是改革的起源。堅持問題導向，正視問題、找准問題、解決問題，是黨的解放思想、實事求是、與時俱進的基本思想路線在改革中的具體體現，是有的放矢、對症下葯、科學有序推進各項改革的基本遵循，是發揮人民群眾首創精神、實現頂層設計與摸著石頭過河有機統一的最佳結合點，也是提高改革針對性和實效性的關鍵所在。
突出重點，立足於激發市場活力深化改革。十八屆三中全會明確提出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用。這是一個重大的理論創新，為我們以經濟體制改革為牽引、全面深化改革指明了方向。近年來，許昌在市場化改革方面進行了積極探索，比如，我們始終堅持「兩個毫不動搖」，大力發展非公有制經濟，非公經濟增加值占國內生產總值的比重達70%以上；我們積極推進醫療、水務、公交等經營性事業單位轉企改制，實現了社會效益與經濟效益的雙贏；我們著力加強投融資體制改革，通過搭建政府投融資平台、招商引資、企業上市、成功申報國家「債貸組合」試點城市等途徑，廣開直接融資渠道，取得了明顯成效。下一步，許昌要圍繞充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，抓住積極發展混合所有制經濟、支持非公有制經濟健康發展、推進工商注冊制度便利化等重大機遇，進一步完善基本經濟制度，破除制約非公有制經濟發展的「玻璃門」、「彈簧門」、「旋轉門」，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；進一步改變計劃經濟思維模式，真正把資源配置權交給市場，讓各類要素資源通過市場化注入教育、衛生、養老、交通、城管、市政等領域，擴大混合所有制經濟；進一步完善市場體系，研究推進人力、資金、資本、土地市場建設，加強市場培育，促進市場成熟，充分激發市場活力。
抓住關鍵，扭住加快政府職能轉變深化改革。轉變政府職能，建設法治政府和服務型政府，既是改革要達到的目標之一，也是推進各項改革的有效保障，對於實現治理體系和治理能力現代化具有重要意義。近年來，許昌按照省委、省政府的部署，深入推進「兩轉兩提」，切實加強行政審批制度改革，全市幹部作風明顯轉變，政府工作效率持續提高，僅2013年，全市就減少市級審批許可權7項，取消和免徵行政事業性收費30項，成為全省行政審批事項最少、審批效率最高的省轄市之一。今後我們要進一步簡政放權，按照部門上報、研究審查、媒體公示、最終確定「四步走」原則，取消和下放更多的行政審批權，用政府權力的「減法」換取市場活力的「加法」；要進一步提升政府行政效能，優化工作流程，推進管理公開，完善公共資源配置機制，真正把政府職能轉到宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、環境保護上來。
著眼長遠，緊盯促進經濟轉型升級深化改革。今後推進經濟社會科學發展，發達國家走過的高消耗、高消費的現代化道路走不通，我們自己傳統的高消耗、高污染的粗放式發展道路也走不通，加快發展方式轉變迫在眉睫。為此，許昌緊緊抓住科技創新和生態文明建設兩個重點，加快推動發展動力向內生轉變、經濟結構向高端升級、經濟形態向低碳過度。一方面，堅定不移地走依靠科技創新、內生驅動促進產業升級和可持續發展的路子，制定了一系列促進科技創新的政策措施，去年市財政一次性拿出760萬元對科技創新貢獻突出的企業和人員進行了重獎，把全市科技三項經費由600萬元增加到1100萬元，並確保今後每年科技三項經費增幅高於財政收入增幅，全市形成了追求創新、支持創新、激勵創新的濃厚氛圍。另一方面，積極推進生態文明建設，加快培育花木產業集群，打造全國重要的花木生產交易基地；提高項目入住門檻，嚴格限制高耗能、高污染項目，堅決避免低水平重復建設；發揮優勢，謀劃實施了全國水生態文明城市建設試點、水系連通和50萬畝高效節水灌溉工程三個重大水利項目，這些項目的實施將有力地促進全市經濟社會綠色發展、循環發展和可持續發展。下一步，我們要以創建國家創新型試點城市為抓手，進一步深化科技體制改革，加快建立技術創新市場導向機制、以企業為主體的自主創新機制、「政用產學研」協同創新機制，通過科技創新化解產能過剩、提升產業結構層次、增強企業核心競爭力；要圍繞爭創國家生態文明先行示範區，把生態文明融入到經濟、政治、文化和社會建設的各個方面，進一步健全完善節能減排、主要污染物排放總量預算管理、排污權有償使用和交易管理、生態補償等制度，切實加大環境治理和生態保護力度，積極推進水生態文明建設，著力構建天藍地綠、生態宜居的美麗許昌，讓當代受益，為子孫造福。

E. 企業注冊便利化存問題將會如何改革呢

3月1日，國家工商行政管理總局局長表示，在企業注冊便利化方面仍然存在著問題。

三是企業名稱核准問題。因為我們國家企業現在數量比較多，3000多萬企業，名稱登記完全靠政府來審批效率確實比較低。

四是進一步簡化市場退出機制。就是大家常說的「能生不能死」，企業退出比較麻煩。我們要進一步在以前工作的基礎上，加快企業退出市場時間，也是為企業提供方便。

F. 注冊資本登記制度改革有哪些意義

• 有利於降低投資者創業成本，刺激投資積極性；

• 有利於降低企業融資成本並回提高企業資金答使用效率；

• 有利於新技術、新產業、新業態等新興生產力的發展；

• 有利於創造更多的就業與創業機會。
  

G. 商標注冊便利化改革成效如何

9月3日，2017年中國國際商標品牌節工商局長論壇在廣西桂林舉行。國家工商總局商標局副局長崔守東對於目前商標改革中的監管部門敢於「放」、做「減法」方面的成效給予肯定。他說,2013年,我們修正了商標法,明確將審查周期規定在9個月；2016年,我們出台了《工商總局關於大力推進商標注冊便利化改革的意見》,開始了一場刀刃向內的自我革命。

商標注冊便利化改革一年來,改革紅利持續釋放。數據顯示,今年1月至7月,商標注冊申請量達280.5萬件,同比增長34.4%；其中網上申請243.5萬件,佔比86.83%,對比去年同期增長48.22%；各地受理窗口共受理商標注冊申請45289件,地方受理點辦理質權登記282起,幫助企業融資66.5億元。

H. 審批服務改革取得什麼成效

近日，中辦、國辦印發《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對深入推進審批服務便民化工作作出部署。「這項改革舉措可以說是將以人民為中心的發展思想貫穿到審批服務便民化的全過程，讓群眾在生產生活中得到實實在在的獲得感。」中共中央黨校（國家行政學院）教授宋世明接受本報記者專訪時說。

宋世明說，近年來，「人在證途」飽受詬病，各種「奇葩」證明成為笑柄。持續開展「減證便民」行動，實現六個「一律取消」，在本質上就是要實現從立足於部門管理方便到立足於企業群眾辦事創業方便的徹底轉變。政務信息共享等舉措，則是避免「奇葩」證明的釜底抽薪之舉，也是改革的難點。

大力推行審批服務集中辦理，以及著力提升「互聯網+政務服務」水平，都是消除「審批亂」症結、提高審批服務效能的關鍵舉措。同時，《指導意見》提出創新便民利企審批服務方式。在宋世明看來，以協同共治為主線創新便民利企審批服務方式，是許多地方政府卓有成效的經驗做法。如全面推動在建設工程領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收，實行企業投資項目「多評合一」，並聯審批等舉措，都將有助於提升政府治理效能，方便企業辦事。

關於深化行政審批中介服務改革，宋世明認為，對一些復雜的審批事項，脫離不了中介服務。2013年以來，在規范行政審批的政府行為方面已有實質性進展，目前已到了同步優化政府服務與中介服務的階段。最關鍵的是，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，切斷兩者之間的利益關聯，這是進一步減少不必要行政審批中介服務事項、破解中介服務壟斷、強化對中介服務監管的關鍵。

「審批服務便民化不是放任不管，需要加強事中事後監管。在政府、企業、社會之間重新配置監管責任，是最基礎的實招。放管並重、放管結合方面還需要下大力氣才行，《指導意見》對此也給出了明確的任務。」宋世明說。

推進部門政務信息聯通共用

對於如何落實改革任務，宋世明認為，應以深化黨和國家機構改革為契機，中央與地方協同行動，形成推進部門政務信息聯通共用的「破竹之勢」。「能否真的打破數據壁壘，是《指導意見》能否開花結果的關鍵因素。」宋世明表示，打破「信息孤島」的呼聲很高，且由來已久，但在實踐層面卻久攻不破，「當下，應充分運用最新一輪大規模機構改革之勢，抓住這次打破『信息孤島』的難得機遇。」

宋世明表示，各級地方政府應找准自身在「放管服」改革推進中的方位，明確自身改革「短板」「軟肋」，有的放矢推進審批服務便民化。「不難看出，《指導意見》是國內先進經驗的集成與普及，帶有以點促面的鮮明色彩。有的地方在不動產登記方面的便利化舉措很多，但對探索企業建設項目投資許可方面乏善可陳；有的地方在相對獨立集中行政許可權試點方面走在了全國前列，但『互聯網+政務服務』方面實現程度相對較低；有的地方『放管服』改革全面推進，但改革總體方面還達不到國內平均水平。」宋世明說，各地必須先補齊短板，平衡發展，前期改革經驗比較充足的省份，則應以省為單位進行集成創新，形成企業群眾公認的審批服務便民化可推廣經驗。

宋世明建議，以具體落實以人民為中心的發展思想、建設服務型政府為統領，以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向，以更好地方便企業群眾辦事創業為著力點，事前充分運用國家強制性標准確保寬進；事中事後，不僅要嚴管，更要實現「善管」，充分運用大數據時代的新管理方式，實現政務服務智能化，這將是深入推進審批服務便民化的有效途徑。

來自《 人民日報 》

I. 如何推進工商注冊登記便利化面臨的突出問題調研論文

具體的要求告訴我，我幫你完成。