A. 如何提升城市道路服務水平
實施城市精細化管理,是提高城市建設質量、提高政府公共管理和服務水平的有效手段。城市精細化管理是指綜合運用市場、法律、行政和社會自治等手段,通過城市管理目標量化、管理標准細化、職責分工明晰化等,形成以「精緻、細致、深入、規范」為內涵的城市管理模式。當前,很多城市在推行精細化管理。實踐表明,提高城市精細化管理水平,應從以下幾個方面入手。把建立標准化管理體系作為城市精細化管理的基礎。城市標准化管理體系建設主要包括制定管理標准、建立標准化體系兩方面內容。建立管理標准,就是按照執法標准化、管理標准化、公共服務標准化的要求,在各部門建立管理標准,實現城市管理的制度化、規范化。建立標准化管理體系,就是在各部門管理標準的基礎上,形成整體的管理體系,從服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面對城市管理行為進行規范。建設以網格化為支撐的智慧城市管理服務系統。城市網格化管理是以一萬平方米為基本單位,以社區行政區為分界,將轄區劃分為若干個網格單元,由城市網格監督員對所分管的網格進行全時段監控,同時對靜態城市部件與動態城市事件進行定位分類管理服務的一種方式。網格化管理為精細描述管理對象、精確採集管理服務信息、精準處理管理問題提供了技術支撐,可以保證管理服務活動快速靈敏反應。在網格化管理的基礎上,應將智慧城市理念運用於城市管理,大力發展智能規劃、智能建築、智能交通、智能園區建設,通過信息資源的整合與運用,建立網格化、數字化、智能化和屬地化的管理服務模式。把依法管理貫穿於城市精細化管理的始終。法律制度是各項工作規范高效運行的根本保障。應全面梳理城市管理的法律、法規和規章制度,細化自由裁量權標准,確保處罰的合理性與公平性。整合執法資源,建立一支由公檢法、職能部門和街道組成的綜合執法大隊,整合城市經濟執法體系、城市建設執法體系、城市管理執法體系、社會公共服務執法體系、公共安全保障執法體系五支執法體系的工作力量,實現聯合執法、協同執法,降低執法成本。建立社會組織參與城市管理的管理網路。城市精細化管理的最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更方便。因此,應特別強調在便民、利民基礎上的精細化管理,強化社會化導向,倡導公眾參與。城市精細化管理的社會化,是指以社會需求為導向,鼓勵各類社會組織和公眾參與城市管理。應推行公共服務社會化,採用服務外包和購買服務等方式,用市場化的方式解決城市管理服務中的難題,降低城市管理服務成本;推行社區管理社會化,提供居家養老服務,加強流動人口和出租房屋管理,拓展社區服務職能。建立城市精細化管理和服務指標考評體系。可以組建以政府為主導、政府機構和第三方中介組織為主體的城市精細化管理服務考評隊伍,構建以城市規劃建設、管理組織保障、綜合執法、市政設施、市容環衛、數字化管理等內容為主體的城市精細化管理服務評價指標體系,並將其納入各部門目標責任考核體系。考評結果定期向社會公布,讓廣大市民監督。根據考評結果,對相關部門進行綜合考核,對其管理和服務行為進行調整,為城市精細化管理績效評估提供依據。
B. 如何提升基本公共服務惠民水平
根據《衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》(衛婦社發〔2009〕70號),基本公共衛生服務與重大公共衛生服務項目總體目標是:通過實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目,明確政府責任,對城鄉居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力,使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。到2011年,國家基本公共衛生服務項目得到普及,城鄉和地區間公共衛生服務差距明顯縮小。到2020年,基本公共衛生服務逐步均等化的機制基本完善,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,城鄉居民健康水平得到進一步提高。
C. 如何提升公共行政服務能力
進一步提高政府績效管理水平,應把握好四個導向。
人民導向。在政府績效管理中堅持人民導向,是堅持我們黨立黨為公、執政為民理念的必然要求,是提升政府公信力的必然選擇。堅持人民導向,就是把為人民服務作為各級政府的神聖職責和全體公務人員的基本准則,作為政府一切活動的出發點和落腳點,既努力使人民對政府提供的公共服務滿意,也注重保障人民參與公共事務管理的權利;政府績效目標的設置應積極回應人民期待,使績效目標成為人民意志和利益的表達;將人民的滿意度作為政府績效評價的重要依據,為公民的有序參與提供便利,並及時將政府績效考核結果向人民公開。
戰略導向。戰略導向的重點是對組織的總體目標、自身優勢和劣勢、外部挑戰和機遇進行評估,並在此基礎上制定長期發展目標,有效配置各種資源,從而實現可持續發展。我國政府管理中的「五年規劃」,就是戰略管理理念的科學運用。在政府績效管理中樹立戰略導向,要求各級政府自覺樹立大局觀念和整體意識,在設定績效目標時兼顧短期利益與長期利益、局部利益與整體利益,堅決避免竭澤而漁、只顧眼前的短期行為,有效解決不同部門之間惡性競爭、盲目攀比、職能交叉、推諉扯皮的問題。
結果導向。結果導向強調對項目運行結果的關注。早期的政府績效管理更多關注預算和投入,而對產出和效率的關注和評價不夠。結果導向更強調有效性,是對這種傾向的糾偏,已被各國政府績效管理廣泛採用。在政府績效管理實踐中堅持結果導向,要求把提高政府執行力放在突出位置,注重將目標轉換為成果。具體而言,就是科學設定政府部門職權,做到有權必有責,實現權責對等;健全各級政府決策機制,努力使各項決策都符合客觀規律,從制度上保證決策內容和決策程序科學;建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,提高政府執行力;堅持重大事項優先原則,對重要問題和重要任務進行優先順序管理、優先資源分配、優先結果評價。
責任導向。責任導向是指政府績效管理應體現責任政府的核心理念,著力培養公務人員的責任意識和服務意識。這具體體現在三個方面:一是績效目標的設定應緊緊圍繞政府部門的核心職責,及時回應人民關切。這就要求在績效目標和評價模塊設計中加大民生指標的比例和權重,優先考慮食品安全、環境保護、教育公平、醫療保障等重要民生事項。二是注重績效責任的落實。將績效責任意識由理念轉化為制度,由制度轉化為行為,由行為轉化為習慣,由習慣轉化為文化,努力營造積極、盡責、服務的實干氛圍。三是建立科學規范的績效獎懲制度。推動績效責任履行狀況與財政資金分配、公務員人事管理、公信力建設等直接掛鉤,進一步完善公務員晉升、薪酬、津貼等相關制度,建立健全績效獎懲的方式方法,用制度化的手段推進政府績效管理。
D. 淺論如何優化社區管理提升服務水平
社區作為構建和諧社會的重要組成部分,本文筆者就如何社區管理中存在的問題及對策進行了簡單的闡述。【關鍵詞】 社區管理;優化在當今社會,社區管理作為經濟體制轉軌的重要承接點,在促進經濟發展,滿足群眾物質文化需要,優化城市發展環境,維護社會穩定等方面發揮著越來越重要的作用。(剩餘0字)閱讀整篇文章試論工會組織在企業文化建設中的重要作用本期內容介紹淺析煤礦企業文化建設研究
E. 街道辦事處民政如何做好服務提升和改進
一、不斷加強自身建設
(一)扎實開展機關效能建設。加強了督辦檢查,健全了長效機制。以制度管人,用制度理事,增強了民政幹部職工的事業心和責任感,促進了各項民政工作的落實。
(二)加強民政信訪工作。一是進一步規范了信訪秩序,嚴格辦結時限,及時解決了群眾反映的實際問題。二是加大了疑難信訪問題辦理力度,組織專班對纏訪、集體訪實行了包案處理。三是領導帶頭辦信訪,較好地維護了社會穩定。
二、不斷完善城鎮社會救助體系
(一)認真落實城市低保政策。進一步規范進出機制,使城鎮真正困難的群眾基本生活得到了有效保障。
(二)認真做好城鎮大病醫療救助工作。
(三)加快發展社會慈善事業。扎實開展了慈善捐贈和救助活動。
三、加強基層民主政治建設
(一)加強居民自治工作。
(二)推進城鎮社區建設。扎實開展「和諧社區」創建活動,充分發揮典型示範的引導輻射作用,進一步營造和諧社區創建氛圍,加強對社區建設的指導,逐步改善社區辦公、 服務、活動用房。大力發展社區社會化服務,拓展社區服務領域,提升社區服務水平。
四、認真落實優撫安置政策
扎實開展擁軍優屬活動。一是認真組織元旦、春節期間擁軍優屬活動。慰問了駐軍部隊官兵、軍隊離退休幹部。二是開展了走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在老復員軍人和帶病回家退伍軍人活動。三是為全街優撫對象贈送了年畫。
五、加強社會福利服務
做好城市「三無」人員的生活保障。一是及時做好城市「三無」人員的申報審批工作。3 名喪失生活自理能力的「三無」人員被收入市社會福利機構集中供養,並安排專人護理。較好地保證了城市「三無」人員的基本生活,確保了一方穩定。
六、進一步提高對社會事務管理的水平
(一)加強民間組織登記管理。認真貫徹《行政許可法》和《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法律法規,規范社會組織登記管理工作,確保社團、民辦非企業單位的登記合格率100%。
(二)全面推進地名公共服務工程建設。
(三)殯葬管理正常開展。
七、推進老齡事業發展
(一)扎實推進基層老年人協會組織建設。 一是督促組建基層老年人協會組織。二是及時指導老年人協會圍繞「四自」開展活動,引導老年人積極參與村(社區)經濟和精神文明建設、公益事業和家政服務等活動。
(二)努力維護老年人合法權益。一是及時為老年人辦理了老年優待證。二是動員老年人參加新型合作醫療保險。三是加大宣傳教育和執法檢查力度,依法保護老年人的合法權益,有效維護了老年人的合法權益。
F. 如何提升政務服務水平
提供公共產品和服務是政府的重要職責。建設服務型政府,就是要為全社會提供基本而有保障的公共產品和有效的公共服務。政府提供什麼服務,提供怎樣服務,要以公眾需求為導向,而不能以政府的意志為轉移。從我國目前實際情況來看,政府在提供公共產品和公共服務方面還遠遠滿足不了群眾的需求,與群眾的需求相脫離。具體表現為,政府提供的公共產品和公共服務存在著總量不足;政府已經提供公共產品和公共服務與公眾需求相脫離,如一些城市的政績工程、形象工程等;公共產品和公共服務供給分配嚴重失衡,城鄉之間、地區之間存在較大差異。政府在提供公共產品和公共服務方面還不能做到急民之所急,思民之所憂,解民之所難。所以,服務型政府建設要問需於民,通過問需於民,了解和掌握群眾所思、所憂、所盼。政府在公共服務供給上充分體現民意,更加具有針對性、時效性。通過問需於民,引導公民主動、有序參與表達訴求。加快建立惠及全體人民的基本公共服務體系,為人民群眾提供更好更多的義務教育、基本醫療、社會保障等基本公共產品和服務,並不斷提高公共服務的質量,推進公共服務均等化,打造一個為全社會提供高質量的公共產品和公共服務的服務型政府。
政府的一切權力來自公民,知情權、參與權和監督權等是法律賦予公民的基本公民權。政府在決策時如何代表公眾利益、如何避免在決策時帶來的失誤?有效途徑就是「問計於民」。問計於民,就是要提高決策的公開性和透明性,要我國政府部門將信息公開,讓公眾知道相關信息、參與決策、作出評價,能及時反映出公眾的意願,增強決策的科學性和民主性,避免決策的隨意性,從而保證公民了解和參與決策的權利,使政府的決策更好地反映民情順應民意,調動人民群眾的積極性,實現人民群眾的根本利益。如果政府運行不公開透明,政府運用手中的權力壟斷信息,拒絕公開,或者搞「暗箱操作」,那麼,公民就無法了解政府都做了些什麼,怎麼做的,公民也就不能有效參與公共事務的管理,爭取與維護自身利益,更談不上對政府權力行使的監督和制約。
G. 如何提高基層政府的公共服務能力
1,政務公開,讓群眾可以監督。
2,財政預算和預算執行情況公開,讓群眾監專督。
3,建立政府是應該為納稅屬人服務的觀念。
4,嚴查貪污受賄。
5,搞清楚政府的職責范圍,該管的一定要負責,建立問責制度。對於不該政府管的不要去參與,如企業的經營行為,政府不能具體去插手。
6,不能以短期GDP作為衡量幹部的標准。要以群眾的滿意程度作為衡量標准。
H. 如何有效提升鄉鎮政府服務水平
加強鄉鎮政府公共服務職能;擴大鄉鎮政府服務管理許可權;推進鄉鎮行政執法改革;統籌鄉鎮站所管理體制改革;推進城鄉基本公共服務規劃一體化;改進鄉鎮基本公共服務投入機制;完善鄉鎮財政管理體制;建立公共服務多元供給機制;加大政府購買服務力度;提高公共服務信息化水平;健全公共服務需求表達和反饋機制;切實發揮鄉鎮黨委的領導核心作用;加強鄉鎮幹部隊伍建設;改進鄉鎮政府服務績效評價獎懲機制;強化鄉鎮政府監督管理。
I. 如何提高公共服務水平
提高公共服務水平需做到以下四點
(1) 轉變職能,更新觀念
(2) 樹立正確的價值觀
(3) 是要堅持以服務為重點。本著「群眾利益無小事」的工作態度,從群眾的需求出發。
(4) 建立考核制度。