Ⅰ 在新的历史条件下,如何提高工商行政管理市场监管水平
面对工商系统全面落实新“三定”方案和停收“两费”的新形势,国家工商总局周伯华局长对工商行政管理工作进行了全面部署,提出了做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,为新时期工商行政管理工作指明了方向。
一、 推进“四个转变”是发展社会主义市场经济的需要。
改革开放前,工商行政管理以集贸市场管理为主,割资本主义尾巴是市场管理的主要任务。随着改革开放的不断深入,工商行政管理的领域、任务、形式、手段都发生了很大变化。我们面对的是社会主义大市场,工商监管的范围不再仅仅是猪牛羊免、鸡鸭禽蛋和瓜果蔬菜,工商干部面对的也不再仅仅是手提肩挑的农民和小商小贩,工商行政管理涉及到社会主义市场经济的方方面面。《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》等一系列工商行政管理法律法规,赋予工商行政管理全新的使命。
改革开放的深入、市场经济的发展,呼唤工商行政管理的领域从低端向高端延伸,监管的方式从粗放型向精细型转变,监管的主要方法由突击性、专项性向日常规范型监管转变,监管手段由传统向现代化转变。工商行政管理工作迎来了飞速发展的新时代,日益多元化的市场主体、日益科技化的市场交易行为、日益多样化的市场营销方式、日益激烈的市场竞争、日益国际化的社会主义市场大市场、日益严峻复杂的经济形势,使工商行政管理工作面对前所未有的挑战和发展机遇。只有坚持“四个转变”,才能做到与时俱进,开拓创新,推进工商行政管理事业适应时代的需求,不断地创新和发展。
“四个转变”的根本是思想观念的转变。思想观念是行动的先导,要实现“四高目标”必须坚持科学发展观,坚持用科学发展观武装干部的头脑,把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求与具体内容,把握科学发展与市场监管执法的内在规律,不断研究市场监督管理中的新形势、新特点,不断探索与之相适应的新方法、新经验,正确处理市场监督管理与发展、服务、维权、执法之间的重大关系,统一思想、提高认识,紧紧围绕经济发展这个大局不断推进工商行政管理机制体制创新,为经济建设服务、为社会发展服务,为促进社会经济全面可持续发展做出更大贡献。
二、 推进“四个转变”是全面提升执法能力的必然要求。
随着法制建设的不断加强,依法行政成为市场监管的行为准则,科学发展观为工商行政管理提出了全新的执法理念,停收“两费”为提高执法能力提供了契机。工商行政管理干部从繁琐的日常事务中解脱出来,为实现“四个转变”创造了条件。
一方面,工商行政管理干部的任务更加明确,头脑更加清醒,思路更加清晰,有时间去研究工商行政管理的重大问题。另一方面,工商干部的文化素质较过去有了明显提高,有能力去发现新问题、总结新经验,使自己的工作更加适应时代发展的需求。
随着工商行政管理职能的转换,人民群众对我们提出了更高的要求。监管范围由传统市场向依法监管的各类消费品市场以及生产资料市场、生产要素市场、新兴网络市场延伸,监管内容从查处简单、常规违法行为向依法查处不正当竞争、垄断、商业欺诈等违法行为延伸,监管重点从个体户案件向关注涉及群体利益的社会重点、执点、难点问题延伸。如果我们的监管方式、监管方法、监管手段仍然停留在改革开放初期的水平,将不能适应蚨发展的需要,无法完成历史赋予我们的重托。只有努力促进“四个转变”,才能在新的历史条件下,做到与时俱进,不断开拓创新,推动工商行政管理事业不断地向前发展。
“四个转变”是一个相互联系、相互促进、有机结合的整体,只有坚持“四个转变”才能全面提高工商行政执法能力。工商部门与所办企业、市场脱钩了,捆绑工商干部手脚的“两费”停收了,工商干部肩上的担子反而更重了。监管方式和监管手段的转变为实现监管领域的延伸提供时间和精力上的保证,监管方法的转变为建立市场监管长效机制创造条件,使市场监管更加精细、到位,行政效能进一步提高,应对市场益突发事件的能力得到进一步增强,达到了科学监管、依法监管、有效监管的目的,促进了执法行为规范和工商职能到位。
三、 实现“四个转变”是强化市场监管的有效途径。
作为基层工商工作,上对众多业务部门,下对众多监管对象和消费者,常有上面千条线,下面一根针之说。再加上近年来经过多次机构变革,出现了很多二人(工商)所,三人(工商)所,一线执法力量不足严重影响工商职能的发挥。
工商所人少事多任务重的实际,呼唤着“四个转变”,科技的发达和人员素质的提高催生了“四个转变”,科学发展观学习实践促进了“四个转变”。在市场监管工作中,一是注重运用现代科学技术手段,注重资源运用和整合,我们根据工商所人员较少的实际情况进行片区联合巡查,将全县九个工商所整合成四个巡查中队,进行联合巡查。搞好局所联动,机关干部和工商所一起对重点场镇进行重点巡查。组织县级相关职能部门进行联合作战,增强对违法人员的威慑力量。二是努力构建市场监督管理的长效机制,改变过去运动式、突击式检查方式,变被动监管为主动出击,积极解决辖区热点难点问题。认真落实食品安全责任制度,分工明确,责任到人,做到责任清析、程序规范。三是充分发挥电子信息作用,搞好分层分类监管。坚持信息共享、网上交流,依托现代网络技术,集市场准入、食品安全执法办案、消费维权等于一体的业务条线互联互通,信息数据共享,实现了监管数据资源网络化、监管系统集成化。四是利用现代检测技术,对食品安全进行快速检测,减少了检测时间,提高了办案效率,加大了执法力度。五是在市场监管中坚持企业联络员制度,对辖区重点企业进行一对一指导、监督,变事后处罚为全程服务,发现问题及时处理,实现了关口前移,减少了违章违法案件的发生。六是搞好12315进社区,进村社活动,把“两站”建在农户家门口,及时处理各种坑农害农事件,促进了社会主义新农村建设。
“四个转变”促进了工商行政管理效能的提高,促进了行政执法能力的提升,同时也促进了工商干部队伍综合素质的养成,学业务、学现代科学技术形成风气,提升了发现问题、防范事故和处理市场突发事件的能力,为促进县域经济发展做出了贡献,受到当地党委、政府多次表彰,受到党政领导和辖区群众好评。
四、 推进“四个转变”,有效提高监管水平和行政执法能力。
县级工商行政管理机关,处在行政执法的最前沿,同工商所干部职工一道战斗在工商行政管理的第一线,积级推进“四个转变”,是实现监管水平和执法能力的不断提升的需要,也是新形势下进一步加强基层建设的必然需求。
一是要努力“推进”不空谈。 要进一步转变观念,统一思想认识,实现“四个转变”前提条件是转变观念,基础是加强领导,核心是强化干部队伍建设。要坚持与时俱进,坚持用发展的眼光审视工商行政管理工作所取得的成就,看到问题和不足,跟上时代发展的步伐。要加强领导,制定措施,落实责任,明确目标,强化考核。要给予财力物力保障,及时添置、更新检测设备,加强信息化建设和网络维护,提高管理现代化水平。要加强干部队伍培养,进一步提高干部思想素质、科技水平和执行能力,把“四个转变”的各项工作落到实处。
二是要全面“推进”不单边。“四个转变”相互关联,相互促进,要以监管方式、方法和监管手段的转变促进监管领域的延伸和监管质量的提高。通过“四个转变”促进工商行政管理工作再上新台阶。
三是要持续“推进”不间断。“四个转变”是工商行政管理职能转变的需要,不可能一步到位,也不可能一蹴而就,要量体裁衣,逐步到位。要适应科技、时代发展的需要,不断研究行政执法中的新问题,总结创新行政执法新机制,提升发现问题,防范事故、处置市场突发事件的能力,提高服务地方经济发展的能力,通过“四个转变”为实现“四高目标”创造条件,全面推进工商行政管理各项工作再上新台阶,为践行科学发展观,促进经济社会稳定和谐发展做出更大贡献。
Ⅱ 新形势 下中国制造业将面临哪些挑战
新形势下中国制造业面临哪些挑战?
在当前国际形势下,中国制造业面临如下三方面的挑战。
第一方面,来自于以美国为首的一些西方发达国家,特别是在国际金融危机出现的情况下,更加突显了他们在产业空心化造成了实体经济缺失的弊端。于是以美国发起的工业互联网和德国发起的工业4.0为代表的一个再工业化的运用,旨在利用高科技重归实体经济,同时进一步抢占高端制造的制高点,同时希望在新一轮全球产业革命,新一轮制造业全球竞争当中争夺一定的话语权。
第二方面,随着印度、东盟国家、拉美国家拥有更低的人力成本和资源成本情况下,快速抢占了全球中低端制造业市场。对于中国世界工厂的地位,就形成了上下夹击的双重态势。
第三方面,来自于中国制造业内部的环境。中国制造业现在典型的一个特征就是大而不强。全球500多种工业产品,其中有220多种工业品出自中国制造,但是中国制造业的自主创新能力不足;另外在一些关键元器件、零部件制造工艺上的核心技术,对外依存度过高。因此中国制造业还是处于全球制造业产业链当中的中低端,也缺乏国际知名一流企业和国际知名品牌,产业链当中高附加值的部分所占份额比较小。还有中国大多数制造企业,特别是中小企业,管理水平也比较落后。
面临以上三重挑战,中国制造业唯有依靠管理创新、技术创新才能真正实现制造业的整体转型升级。为此中国政府在2015年3月份,正式提出了中国制造2025的国家战略。
中国制造2025的核心是什么?
中国制造2025主要聚焦在这样一条主线上:
第一,互联网 。借助互联网的思维和技术,与传统产业相互结合,从而催生出一些新的业态和新的商业模式。如线上电子零售业态和B2B的业务,社会化媒体和数字化营销,还有O2O生活服务圈,还有以第三方支付、P2P、众筹等互联网金融业务。
第二,信息化与工业化深度融合。这个深度融合不仅是对中国制造装备、制造工艺、核心技术攻关能力的全面提升,同时还要借助新兴电子与信息技术以及先进的管理方式,对中国制造企业自主创新能力、市场营销能力、品牌建设能力进行全面提升。
第三,智能制造。跟工业4.0所强调的内容有一些吻合,主要是指现代物联网和人工智能技术深度应用到生产制造各个环节当中,以取代或者延伸部分手工和脑力等劳动,从而能够全面提升生产效率,降低成本,使整个生产过程达到最优的状态。
与工业4.0相比,我们更注重五大创新
再看中国制造2025,跟工业4.0对比,它涵盖的面更广,主要是集中在制造业产品研发与设计、市场营销、内部管理、服务管理等各个方面。
第一,产品模式创新。众包设计模式,以及产品数字化的特征。如小米的粉丝参与产品设计,海尔商城所提供的个性化定制等。
第二,制造模式创新。讲到制造模式的创新,除了我们所熟知的机械手、机器人、机械化的生产线以外,目前3D打印的模式可能是现在新型工业模式的一个典型之一。因为它改变了传统加工思维。我们都知道,传统加工思维的一个典型特征主要是切除、消除,在加工过程中是对原材料不断的进行削减,是在做减法。3D打印的特点是通过材料一层一层叠加,打印多的时候,材料多,打印少的时候,材料少,通过材料叠加形成产品,它的加工过程思维是做加法,可以对材料的使用率达到最高。
第三,供应链模式创新。主要集中在两方面,一是对供应链上下游之间的协同;二是还要大力发展智能物流,动态监控物流实施的信息,并且辅助于大数据分析的技术。比如京东商城就是依靠对供应链数据的实时分析,准确预测要货信息,做到提前备货。
第四,营销模式创新。主要是结合移动互联网、社交网络、云计算等模式,大力推进社会化媒体和数字化营销。它的两个主要特征,一是传播速度非常快,典型是金字塔式和病毒式快速传播复制。二是传播对象聚焦性非常高,主要是通过点对点的传播、口碑营销、粉丝营销、朋友圈营销。
第五,服务模式创新。制造业服务化是未来中国制造业发展的大趋势。这是必须要建立在产品数字化基础之上的。厂家可以对自己销售出去的产品实时获取使用信息,实时监控使用情况,并且能够提前诊断出该设备故障情况,远程发送指令,进行远程维修和维护,从而提供产品全生命周期的服务。今天的制造业是在卖产品,明天的制造业就是在卖服务。通过服务提升产品的附加值。
Ⅲ 简述新形势下批发商面临的挑战
互联网与新零售的出现改变了这一切,传统生意人一直奉行的商业法则悄然发生了改变。信息爆炸,价格透明,以往靠信息赚差价的方式已经逐渐被淘汰。与此同时,与之相关的额配套系统,如现代物流技术、电子支付系统、信用保障、同心和资讯服务等设施也随之越来越完善。
批发商的威胁还来自零售商:
1.零售规模扩大,采购能力增强。
(1)规模扩大,经营方式更新,既增强了与批发商谈判能力,又增强了与制造商直接交易的机会。
(2)规模扩大,形成了具有开发与经营自有品牌的实力,降低了对批发商依赖。
(3)规模扩大后,自营批发业务,降低了对批发商依赖。
2.中小型零售商组织化程度提高,降低了对批发商依赖,同时提高了对批发商的谈判能力。
3.零售业态多样化,使批发商难以满足零售商采购需求,削弱了零售商对批发商的依赖度。
面对这些变化,市场批发商该如何应对?
一、正确看待盈利模式
批发商(包括品牌经销商)获取和提高利润一直是其安身立命的核心命题,这一点,始终存在,也无可厚非。但随着行业调整,经济大环境的变化,批发商原有的利润区及利润回报率发生了转移,原来风风火火的市场说冷淡就冷淡,市场销量大幅度的下滑,竞争对手空前增多,同质化产品越来越多,如何面对无休止的价格战和成本控制等问题接踵而至。
未来倒买倒卖吃差价的生意不是唯一的盈利点,一定存在服务,你和你的下游客户形成一个社群,服务于当地线下的这些用户们,这才是我们批发零售的唯一突围之道,就是把原来赚差价的模式转化成赚服务费。
二、“大而全”是未来发展趋势
批发商们要从单纯的扩大采购量和规模,转变为树立品牌效应,形成大经销商、大代理商集物流库存为一体的服务型商家,努力打造高质量、高服务品牌,提高自己的竞争和抗风险能力。通过融合移动时代满足企业采购需求,实现企业营销渠道多元化发展,开辟一条新的发展路径才是出路。
三、打通信息流
只要零售商有能力和上游厂家或供货商产生联系,那么批发商的功能就丧失了。零售商需要的产品,而批发商却不能提供,信息断层导致客户流失。
无论是产品、产品信息及资金要求,它是一种动态的过程。换种思维模式来考虑,市场出现什么问题,厂家有什么政策,终端、消费者有什么需求,而批发商能够在上下游之间做好信息传递和问题解决,这才是批发商的价值体现。
Ⅳ 浅谈新形势下工商职能如何转变
一、进一步解放思想,以科学的发展观引领工商行政管理工作
面对新形势、新任务、新要求,我们必须进一步解放思想,要以科学发展观引领工商行政管理工作,转变强势执法的理念,树立以人为本、执法为民、执法与服务相统一的人性化执法理念,文明执法、和谐执法,切实把行政执法工作上升到构建和服务于和谐社会建设,全面体现科学发展的要求上来。坚持“让群众答应、满意、高兴”的标准,树立“公仆”意识,以服务为出发点,紧紧围绕转型这个中心,把服务贯穿于市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程,在服务中宣传、在服务中管理、在服务中执法,坚持“严格执法、友情监管”,始终坚持为地方经济发展铺平路、开绿灯、做贡献,在服务中去体现工商部门在经济发展中的价值。充分树立“企业有困、工商解难”的思想,让社会审视工商、认识工商、给工商定位。
二、不断创新监管方式,努力提高执法效能
首先,在履行市场准入职能的同时,搞好服务。始终把鼓励、支持和引导个体私营经营等非公有制经济发展作为工商部门服务和促进经济发展的出发点和落脚点,要在经营范围上,拓宽登记领域;在前置审批上,取消不合法的前置审批,简化办证程序,创造宽松的企业注册环境;在办证时限上,提高工作效率,缩短办证时间,提高服务水平等。在市场准入工作中发挥好监管职能,一方面要正确处理好监管和服务的关系,把监管与服务有机的统一起来,进行必要的经营指导和咨询服务,达到“管好而不乱”的目的,使市场经济秩序井然良好。另一方面企业登记、商标管理、广告管理等工作都具有监管和服务的两重性。如在对商标监管中,帮助企业建名牌、通过名牌兴企,增强市场竞争力。其次,关注食品安全,切实加强食品流通领域的监管,尽力营造放心消费环境。食品安全是关系着人民群众生命安全的一件大事,工商部门作为食品流通领域的监管部门,给群众把好市场关责无旁贷。因此,作为工商部门一定要切实履行好职能,做到有位有为。
三、严格依法行政,做到宽严结合,把人民利益放在第一位
工商部门的一切权力都是法律赋予的,它的职责、权限范围和权力行使方法、程序都是法律规定的。这就要求我们必须在法律规定的职权范围内履行职责,行使权力。同时还要树立执法就是最大的服务的理念,严格执法,依法行政,不能为所欲为,执法不公、执法不严、循私枉法。要做到有法必依、违法必究、执法必严。在依法行政的同时,坚持依德行政,热情服务,按照“四个统一”的要求,积极推行行政引导,融服务于执法,做到“宽严结合”。同时,在严格执法,和谐执法的过程中,要防止两种倾向:防止一提到服务就理解为淡化执法权威,放弃监管,将二者对立起来,甚至出现行政不作为现象;防止打着严格执法旗号乱执法、谋私利的倾向。
四、加强工商队伍建设,重视人才培养
在工商系统内部,观念陈旧、知识老化、能力低下的问题仍然存在,它严重制约着工商行政管理机关的发展。当前,面对市场主体及行为的复杂化、隐蔽化、高科技化、智能化等特点,作为监管职能部门的工商行政管理机关,要想监管到位,就必须跟上时代的步伐,不仅要加强工商法律法规的学习,更要掌握信息化建设等一些科技型知识。只有这样,才能正确履行职能、准确行使权力,才能担当重任、不辱使命。因此,要不断加强业务学习,多渠道、多形式进行培训,在全系统掀起学赶帮超的高潮,全面提升队伍的整体素质及执法水平,从而赢得全社会的理解、支持和尊重。此外,还应进一步加强理想、信念、职业道德教育,提高工商管理人员的政治修养和思想道德素质,做到有令必行、有禁必止,提高工商队伍形象。
(1)狠抓形势政策教育。作为工商行政管理部门,肩负着政府调控经济运行和维护市场秩序的重任,具有十分重要的作用。所以,提高队伍素质,适应新形势尤为重要。要实实在在的开展形势政策教育,通过教育,引导大家在思想上一是要树立全新的市场观念,彻底摒弃过去管理集贸市场、小商小贩时形成的狭隘市场观念,树立监管大市场的观念,形成监管以大开放、大流通、大市场、大竞争、大服务为特征的市场意识,确立逐步构造公平、公开、公正的市场竞争环境的思想;二是树立牢固的法制观念,学法知法守法,严格依法行政,杜绝有法不依,执法不严,以权代法,以权压法,徇私枉法;三是确立与时俱进的思想观念,思想是行动的先导,要始终保持开拓创新,与时俱进的思想状态,在思想问题和改进工作时,要始终坚持领先一步的思想,对干部做到教育在前,对工作做到思考在前,对监管对象做到监管在前,思在前,谋在前,行动在前,最终促进各项工作有条不紊的进行,使我们的工商行政管理工作在构筑和谐社会中发挥积极的作用。
(2)狠抓理论知识培训。目前,在实际工作和执法中,存在着大量的盲区和空白点,对有的违法行为该管的不敢管或不知道怎么去管。造成这种局面的原因是什么呢?很简单,是队伍整体素质不能适应当前形势发展和工作任务要求。当务之急是要对队伍进行系统的多层次的、全方位的培训,以适应社会发展的需要。一是进行市场经济学方面的知识教育,帮助大家调整思路;二是重点加大对相关法律法规的专门培训,进一步改进培训的方式,充实培训的内容,熟悉掌握有关法律知识,对来访咨询会解答,对具体事项会受理操作,对市场行为会监督管理;三是要有计划地组织人员搞好电脑操作、文秘等专业培训,以适应不同岗位的需要。要有“培养一个人才是为了搞好本单位的工作,从而带动一批干部”的思想,尽快培养一批有能力、有水平、会管理的工商人才。
(3)狠抓管理技能的培训。如何充分发挥工商行政管理职能,壮大工商管理事业,促进经济持续健康发展,担负起监管社会主义大市场的重任,说到底,就是管理技能与方式的问题,这个问题做好了,我们才能在转变政府职能过程中把握主动权,才能在社会主义大市场经济秩序中占据主导权。近年来,随着高科技技术的应用,有必要对队伍进行技能培训工作。一是要进行应急速成培训工作,如举办网络管理培训班,将电子商务监管知识转化为执法人员的实际工作能力,加强网上信息交流与监管,提高办公现代化水平等;二是对新的监管领域,狠抓“实点”演练,结合当前开展的整顿和规范市场经济秩序工作,严格规则程序,加强对通讯、旅游、保险、房地产等领域的监督力度,查处侵害消费者权益的违法行为;三是强化对工作人员,特别是一线执法办案人员的培训工作。另外,可根据情况,走出去,组织人员到外地学习取经,吸取先进的工商管理技能和经验,全面提高工商队伍的整体素质的管理能力。
Ⅳ 现代企业面临哪些挑战
新形势下,世界向多级化方向发展,和平与发展仍是时代的主题,我们完全可以争取和平的周边环境,推动我国的现代化建设。当前,在世界经济的影响下,我国企业既面临着发展的机遇,也面临着严峻的挑战。
1.经济结构调整带来的挑战
当前,企业仍面临着经济结构调整的挑战,这是一个循序渐进的过程。我国企业多倚重外资,在经济全球化和跨国公司的影响下,企业由注重数量、规模的扩张转向提升质量、效益,更加注重品牌建设。人才竞争越来越激烈,工资上涨给企业带来很大压力,由此导致很多结构性的变化。从长期来看,企业要考虑一些原来不需要考虑的成本,成本上涨不是单一的,而是各方面的都要涨,这对企业来说是很大的挑战。随着全球经济的复苏,很多国家采取的还是宽松的货币政策,国家财政还是比较紧张的,此种形势下市场会萎缩,对金融市场带来不利影响。
2.经济增长放慢带来的挑战
新形势下,我国企业不断借鉴外国先进成果,引进技术、设备、资金等,与国内资源相结合,推动了经济的快速增长。这种经济增长模式主要是靠低成本获得竞争优势的,目前这种模式受到了挑战,主要是因为企业成本上升,劳动力、原材料等价格都有所上升;引进先进技术难度加大,这就需要企业引进技术含量高的设备,否则就无法在市场上立足。同时,经济增长速度放慢也与内需与关,我国政府投资需求较旺,但民间投资和消费需求不高,导致经济增长内生动力不足。
3.国际经济规则带来的挑战
企业发展受多种因素的影响,当前面临着国内外的挑战,尤其是国际经济规则的挑战。我国企业发展环境发生了很大变化,首先是国际金融危机。虽然世界经济呈现出增长态势,但经济危机的创伤还没有完全回复,这必会对我国经济带来影响,如贸易保护主义,从而影响到企业发展。其次企业面临的挑战是低碳。随着全球化变暖的现象越来越严重,绿色环保越来越得到世界各个国家的重视,由此提出了低碳规则。我国和美国是世界上二氧化碳排放量最大的国家,但低碳规则明显不利于我国,必会对我国经济产生影响,企业要想法设法减少排放量,这会增加成本。
4.科技迅猛发展带来的挑战
知识经济时代,科技得到了迅猛发展,已广泛深入到社会的各个角落,企业只有转变才能应对外界的挑战。当前计算机网络给人们的生活带来了巨变,知识更新速度加快,世界各地的资源,通过网络瞬间就可以获得。企业经营环境越来越复杂,竞争越来越激烈,有企业家戏称这是一个“快鱼吃慢鱼”的时代。现在各种各样的新产品、新事物层出不穷,很多企业家感叹生意越来越难做,同时国外的资本又源源不断的涌入国内,只有把握好形势,才能积极的应对挑战。另外,随着社会大环境的变化,人们越来越注重自身需求,都想以自己的方式过想过的生活,也即是个性化色彩越来越浓。企业员工不再像过去一样惟命是从,而是有自己的思想,想有更大的发展空间,个性发展与制度之间的矛盾渐渐增多,企业管理者觉得员工越来越难管,员工觉得企业管理缺乏人性,这势必会影响到企业发展。
5.商业运营模式带来的挑战
我国企业发展中常伴随着机会主义和投机主义,很多企业崛起都是依靠稀有资源或者是关系,由此形成了片面认识,以为没有经营管理,也能赚到钱。同时一些企业转行外,觉得这行不好做,就去换其他行业,这必会加大企业成本。因此有暴利思维的企业家必须转变意识,以往靠资源、机会、关系的时代已经过去,只有转变经营模式,扎实企业功底,打造具有竞争力的商业运营模式,才能提高核心竞争力。
6.产业链低端带来的挑战
以往中国制造很具有优势,依靠廉价的劳动力获取微薄的利润,但随着原材料价格的上涨,人力成本的增加,这种优势已不复存在。一般产业链有研发设计、原材料采购、生产制造、配送、销售,我国处在产业链的最低端,缺乏附加价值。这种现象是历史遗留下来的,企业必须加大力度进行调整。
7.金融投资环境带来的挑战
企业的生存与发展离不开投资,一些知名企业的发展都与雄厚的资金投入有着密切的关系。我国金融投资主体有民营、合资、外资等,虽然金融环境有所改善,但还存在很多问题亟待改进。与发达国家相比,我国金融投资环境还不成熟,很多企业陷入了为融资而融资的矛盾中,使得企业因为资金注入丧失了自主经营权。只有完善企业经营体制,创新思路,才能营造良好的投资环境。
8.规模增长陷阱带来的挑战
很多企业致力于追求规模发展,不断的扩大自己的产能、业务,呈现出多元化发展态势。最为典型的就是手机行业,过去一些大的品牌如长虹、海尔、联想、康佳等都将产品线延伸到手机领域,结果证明规模与效益并不成正比。实践证明,能持续健康发展的企业,都不是依靠规模增长的,而是依靠价值创造取胜的,他们有着独特的商业模式,致力于追求企业的生存价值,提高企业的核心竞争力,只有这样才能获得持续发展。
Ⅵ 新经济形势下,人力资源面临哪些挑战与创新
为适应人力资源管理面临的宏观和微观环境均发生重大变化带来的挑战,人力资源管理未来发展趋势要体现以职位与能力为双基点,以知识型员工管理为重心,以客户关系管理为导向,以打造智力资本和社会资本优势为目标。
1.新宏观环境下的挑战
我国政府在《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中提出“以加快转变经济发展方式为主线”要“大力实施人才强国战略,加强现代化建设需要的各类人才队伍建设”。转变经济发展方式要求人力资源管理创新要从微观的层面转移到更高的战略层面,从技术层面逐渐向文化层面过渡。我国在未来一段时期注重发展低碳经济和战略性新兴产业。低碳经济要求中国企业在高速发展过程中注意走绿色的低能耗、高产能的发展路径。战略性新兴产业是国家政策重点扶植发展的产业方向,除了大量物质资本的投入,对其发展起决定作用的还有技术创新和管理创新能力体现的人力资本的投资和利用。
2.微观环境变化带来的挑战
①人力资源管理主体的挑战。
人力资源管理主体由单一化的工人群体转变为多样化的员工群体,其中知识型员工成为员工队伍的主体,员工构成的多文化背景与全球化员工的协同,80年代和90年代出生新生代员工的管理等问题比较突出。第一,知识型员工更具有工作自主性,有自我尊重的需求,个性自我张扬,知识型员工群体的需求具有复合性。第二,新生代员工的管理显得更为复杂,80年代和90年代出生的员工逐渐成为企业人力资源的中坚力量。新生代员工中大部分具有知识型员工的特性,要求管理方式进行变革。
②组织变革成为常态。
组织的模式和员工的工作方式要适应客户需求的变化而不断变革。组织变革不止、创新不息成为一种常态,这使得职位关系日趋复杂,职责越来越模糊,这就导致了职位的不确定性,组织中的职位由静态转向动态,由单一转向复合。一方面,组织要适应快速的变化,对客户需求作出快速响应,就需要不断的缩短流程;但另一方面,由于组织制衡的要求,有些流程不是要缩短,而是要延长。另外,组织战略与变革正在发生转变。如何提升企业的人力资源战略管理能力来打造竞争优势是组织管理者要考虑的一个问题。
1、复合式人力资源管理双基点趋势
早期基于职位的人力资源管理系统难以适应以知识型员工为主导的能力发展需求,企业的管理实践对人力资源管理提出了新的要求。单一的基于岗位的人力资源管理或者基于能力的人力资源管理都不能解决目前复杂的人力资源管理问题。人力资源管理发展的未来进入到基于能力和职位的复合型人力资源管理阶段。
①复合式人力资源管理有两个前提。
一是人力资源系统设计必须基于对企业业务结构、组织结构与流程的深刻认识与理解,在对组织业务与流程研究的基础上,构建和设计企业的职类、职种系列,在职类、职种的基础上进一步研究职位。
二是基于对企业核心能力的深刻认识,确定支撑企业核心能力形成所需要的核心人才队伍及其结构,并建立相应的胜任能力模型。
②复合式人力资源管理有两个基点相互促进。
一是职位管理系统。对于有几十万到几百万的职位的大型集团公司来说,不能仅仅进行单一职位管理,而需要建立职位管理系统。
二是胜任能力系统,包括领导者的胜任能力、全员核心的胜任能力、专业的胜任能力、专业岗位胜任能力和团队胜任能力系统。
2、人力资源管理主体的新趋势
在新经济时代和创业型经济时代,企业成为经济发展的主导因素,企业的核心是人才,人才的核心是知识创新者与企业家,二者均为知识型员工。人力资源管理要关注知识型员工的特点,其重点是如何合理开发与管理知识型员工,对知识型员工和新生代员工采用不同的管理策略。
3、知识型员工的有效开发。
知识型员工由于其拥有知识资本,因而在组织中有很强的独立性和自主性。这就必然带来新的管理问题,从而要求企业在对知识型员工授权赋能的同时强化人才的风险管理,要使企业的内在要求与员工的成就意愿和专业兴趣相协调。知识型员工具有较高的流动意愿,不希望终身在一个组织中工作,由追求终身就业饭碗,转向追求终身就业能力,从而为企业的保留人才带来了新的挑战。
知识型员工与新生代员工的有效管理。知识型员工的工作过程难以直接监控,工作成果难以衡量,使得价值评价体系的建立变得复杂而不确定,因此,企业必须建立与知识型员工和新生代员工工作特征相一致的价值评价体系和价值分配体系。新生代员工的能力与贡献差异大,出现混合交替式的需求模式,需要采取多样化、人性化和个性化的管理策略。
4、人力资源管理的客户关系管理导向趋势
从理念上,员工是客户。企业人力资源管理的新职能就是向员工持续提供客户化的人力资源产品与服务,人力资源视员工为客户服务对象,人力资源管理走向客户关系管理时代。新经济时代,企业要以新的思维来对待员工,要以营销的视角来开发组织中的人力资源。从某种意义来说,人力资源管理也是一种营销工作,即企业要站在员工需求的角度,通过提供令顾客满意的人力资源产品与服务来吸纳、留住、激励、开发人才。从实践上,企业人力资源管理部门有承担客户关系管理职能趋势。主要包括:一是共同愿景,通过提供共同愿景,将企业的目标与员工的期望结合在一起,满足员工的事业发展期望。二是价值分享,通过提供富有竞争力的薪酬体系及价值分享系统来满足员工的多元化的需求。包括企业内部信息、知识、经验的分享。三是人力资本增值服务,通过提供持续的人力资源开发、培训,提升员工的人力资本价值。四是支持与援助,通过建立支持与求助工作系统,为员工完成个人与组织发展目标提供条件。
5、打造智力资本和社会资本优势
人力资源管理的目标是构建以智力资本、社会资本和心理资本为主要内容的新优势。未来,企业的核心优势取决于智力资本独特性及其优势。智力资本涵盖人力资本、客户资本和组织结构资本,客户资本和组织资本将成为人力资源管理关注的焦点。社会资本和心理资本逐渐成为人力资源管理关注的重要方面。
Ⅶ 如何理解当前新形势下统计面临的机遇和挑战
从中国统计面临的环境看,我们既面临着挑战,也具有良好的机遇。首先是党中央、国务院关心关爱统计事业,地方各级政府高度重视统计工作,社会各界也普遍关注统计数据,统计在国家决策和管理中具有十分重要的作用。随着 我国经济社会的快速发展,社会各界对统计需求也越来越多。我们还拥有10万多较高素质的统计人员。这些都是中国统计发展面临的巨大优势。现代信息技术也为统计工作发展提供了先进的手段,这使得我们改变统计生产方式成为可能。
从挑战来说,中国统计面临着特殊的情况。中国是世界第一人口大国,我们有13.4亿人,4亿多个家庭。从统计单位的角度看,中国现有法人单位、产业活动单位1200多万,还有几千万有证或没证的个体经营户。仅就工业企业而言,就有规模以上工业企业40多万家,规模以下工业企业140多万家。可以说,世界上其他任何一个国家都不像中国拥有如此规模庞大、数量众多的统计调查对象。中国统计面临的另一个巨大挑战是,统计所要反映的经济社会生活变化较快。目前,哪一个国家像中国这样高速发展?国外经济增长没有我们这么快,变化也没有我们这么大。在中国许多地方,明年和今年可能就不一样。我们要把这些情况都说清楚,都反映准确,非常不容易。
我们的统计需求也是多种多样。各级政府都承担着促进经济社会发展的职能,各部门都承担着行业管理的职责,都需要统计数据。我们不仅要提供全国性的数据,还要提供分省、分市、分县的数据;不仅要提供综合性的数据,还要提供许多分专业、分领域的数据;我们还承担着许多统计监测任务。这对统计工作提出了更高要求。
Ⅷ 新形势下共青团工作面临的机遇、挑战和途径
新形势下,随着大数据、云计算、AI、物联网、区块链、移动互联网等信息技术的应用,对全球治理、国际竞争、经济运行、产业发展、社会生活等诸多方面都产生了深远影响,全球正经历以信息化为重要标志的新的产业革命,信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。
共青团作为党面向基层、服务青年、联接青年的桥梁和纽带,应积极做信息化进程的倡导者、推动者和实践者,为党做好青年群众工作。加强信息化建设是服务党政中心和国家战略的必然要求,是做好新形势下青年群众工作的必由之路,是共青团深化改革的重要保障,也是团的互联网工作长期探索的必然选择。
通过共青团信息化建设,打通数据壁垒,加强数据资源的共享利用和应用系统的高效集成,增强数据综合及数据治理能力,提高内部沟通协作效率,提升外部网络服务水平,形成信息资源整合和数据资源的交换共享,实现对广大青少年的政治引领和思想引导,团结动员广大青年创新创业,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,拓展共青团的组织覆盖和工作覆盖。