㈠ 鐵路散裝快運獎勵管理辦法
鐵路行包快運專列管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范管理，保證鐵路行包快運專列（以下簡稱行包專列）安全、有序、高效開行和健康發展，根據國家和鐵道部的有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行包專列是指按照旅客列車運輸方式組織，使用專用貨車編組，利用行包基地和客、貨運站場、設備、整列裝載包裹等小件貨物的列車。
第三條 行包專列分為跨鐵路局和局管內的行包專列。
第四條 中鐵快運股份有限公司（以下簡稱中鐵快運）負責所屬行包專列的日常經營、業務及安全管理工作，承擔相應的安全責任。鐵路局負責鐵路運輸組織，實施安全監督檢查。
第五條 中鐵快運和鐵路局要高度重視行包專列的管理工作，加強領導，明確管理機構、人員和職責，落實安全責任，確保運輸安全。
第二章 運輸管理
第六條 開行行包專列應滿足下列條件：
1.具備穩定、可靠的貨源，運量可達整列開行；
2.固定開行日期、運行時刻和作業站；
3.固定編組數量，始發和沿途甩掛作業後列車編組不少於18輛；最大編組數量、牽引重量按有關規定辦理；
4.必要數量的專用車輛，技術性能符合有關要求；
5.各作業站、貨場、行包基地滿足行包專列作業和安全要求；
6.車輛整備基地及列檢所滿足車輛整備及技檢作業要求。
第七條 中鐵快運提出行包專列開行建議方案，內容包括：
1.行包專列發到站、編組內容、計劃開行日期和運行時刻；
2.各作業站場和行包基地的基本情況；
3.車輛自重、載重、容積和構造速度等技術指標；
4.沿途甩掛車及裝卸作業方案；
5.各裝卸作業場所和裝卸作業所在車站的貨運安全檢測和計量設備情況；
6.運輸市場分析，包括吸引區域、貨源情況、預計運量和開行效益等；
7.其他有關材料。
第八條 行包專列開行建議方案，跨局的，由中鐵快運商相關鐵路局後報鐵道部批准；鐵路局管內的，由中鐵快運商鐵路局確定。
第九條 鐵路局和中鐵快運應嚴格按照批準的方案開行行包專列。鐵路局要積極支持中鐵快運做好行包專列的開行工作，並為行包專列的安全管理、運輸組織、貨運組織、裝卸車作業和設備檢修等提供必要條件。
第十條 變更行包專列開行方案須說明變更內容理由。跨局的，由中鐵快運商相關鐵路局後報鐵道部批准；鐵路局管內的，由中鐵快運商鐵路局確定。
第十一條 因不可抗力、設備故障、貨物裝載等原因需臨時甩掛車輛或停運的，跨局的，由相關鐵路局向鐵道部運輸局調度部請示；鐵路局管內的，由鐵路局確定。因貨源組織、市場變化、商務問題等原因需甩掛車輛或停運的，跨局的，由中鐵快運向鐵道部運輸局運營部請示；鐵路局管內的，由中鐵快運商鐵路局確定。
第十二條 遇春運、重點運輸和自然災害等情況，鐵道部可決定暫停開行行包專列，鐵路局可決定暫停開行鐵路局管內行包專列。
第十三條 行包專列應以點到點直達運輸為主，盡量減少途中甩掛作業。
第十四條 行包專列的裝卸車作業應優先安排在行包基地，行包基地應符合相關規定。行包基地能力不足時，安排在其他場所。中鐵快運應加強行包基地建設和管理。
第十五條 行包基地和行包專列應統一業務標識、統一作業標准、統一作業流程、統一服務標准。
第十六條 行包專列運輸的貨物必須適宜裝入棚車，品名、包裝、重量，外形尺寸和理化性質要符合鐵路運輸有關規章規定。單件重量不得超過500kg，以托盤形式包裝的飲料，葯品、化妝品，顯象管等集裝化貨物的單件重量不得超過1000kg；不得裝載危險品、理化性明以及國家和鐵道部禁止或限制運輸的物品。
第十七條 行包專列裝載不得超過車輛標記載重或鐵道部規定的重量，嚴禁超載、偏載、偏重、集重、堵塞車門，貨物距車門不得少於100mm。
P65型貨車的貨物裝載重量不得超過40噸。
第十八條 行包專列的裝卸車作業組織由中鐵快運負責。中鐵快運應按規定組織裝卸車，履行監裝卸職責，進行貨物安全檢查，制定安全、合理的裝車方案，保證貨物裝載符合安全規定，保證貨物及裝卸車安全；同時，應積極採用新技術、新設備、提高裝卸作業效率。
第十九條 行包專列裝車前，監裝單位要向承租人收取「物品清單」（《鐵路貨物運輸規程》格式三）保留180日。
第二十條 行包專列實行包租經營時，承租人應遵守鐵路規定，服從鐵路管理。中鐵快運應與承租人簽訂包租合同。明確雙方權利、責任、義務和違約處罰等。
第二十一條 承租人委託鐵路部門裝卸車的，應簽訂委託裝卸車協議，支付裝卸費用。承租人自裝卸的，應按鐵路規定進行裝卸車作業，服從鐵路監裝卸工作人員的指揮；鐵路部門應為其裝卸車作業提供方便條件。
第二十二條 中鐵快運可在行包專列貨物裝卸車作業站設營業部，負責承運制票、監裝卸等業務管理工作。營業部所需的辦公場所，由中鐵快運與鐵路局協議解決，人員使用按《關於中鐵行包快遞有限責任公司與中鐵快運股份有限公司重組後勞動工資管理有關問題的意見》（鐵勞衛函[2005]817號）執行。
第二十三條 行包專列相關服務費用，由鐵道部按照規定的項目（含行包專列作業場所使用）和標准向鐵路局統一清算，鐵路局不得向中鐵快運另行收費。
鐵路局、中鐵快運不得違規收取費用，違者嚴格按有關規定查處。
第二十四條 行包專列運費由中鐵快運使用包裹票核收。
第三章 運輸組織
第二十五條 行包專列牽引重量和最高運行速度根據機車、車輛和線路等技術條件確定。
第二十六條 鐵路各級調度部門應加強行包專列運行組織，指定專人掌握行包專列運行狀況，堅持按圖行車。遇列車晚點、會讓等運行調整時，按照鐵道部《鐵路運輸調度規則》等相關規定辦理。車站接發列車時，行包專列按貨物列車辦理。
第二十七條 鐵道部按行包專列正晚點等情況考核鐵路局，鐵路局應制定正晚點得等考核辦法，加大考核力度，確保行包專列運行正點。
第二十八條 中鐵快運調度部門應設專人掌握行包專列運輸組織情況，鐵路局調度部門應予支持配合，並及時向中鐵快運反饋有關運行信息。
第二十九條 鐵路局應按行包專列開行方案做好各項工作，合理確定機車擔當、車輛整備檢修、車輛甩掛和調車作業等方案，及時安排取送車底，保證車底檢修、整備和裝卸作業時間。
始發站必須嚴格按照規定的到站、輛數及編組順序組織行包專列，沿途作業站必須按規定的位置和數量加掛或甩下車輛。
第三十條 行波專列在事發和中到站技術作業時間有關規定辦理。在途中作業站，無調技檢作業15分鍾，有調技檢作業25分鍾，換掛機車15分鍾，機車乘務員換班10分鍾，在同一車站進行兩項及以上作業時，以最長的作業時間為標准。
第三十一條 行包專列原則上不準途中保留、合並運行。遇特殊情況需途中保留或合並運行時，須經鐵道部調度部門批准，並以調度命令下達。
第三十二條 在鐵路線路封鎖開通後，首列允許放行行包專列。
第三十三條 行包專列中不得編掛非行包專列專用的車輛。趨需編掛時，跨局行包專列須報鐵道部批准，鐵路局管內行包專列由鐵路局商中鐵快運確定；編掛車輛必須符合行包專列專用車輛的技術條件要求。
第三十四條 行包專列車輛採用固定配屬管理，調整車輛配屬管理需經鐵道部批准。中鐵快運及配屬管理段要加強車輛動態管理，遵守鐵路車輛有關規定，保證車輛技術狀況良好，確保行包專列安全。
第三十五條 行包專列車輛的運用執行《鐵路貨車運用維修規程》規定。行包專列車輛為專用車輛，未經鐵道部批准，任何單位不得挪作他用。未經車輛部門技術檢查、技術狀況不良及定檢過期車輛不得編入行包專列。
第三十六條 行包專列始發裝車前或終到的車輛必須在專用整備線進行整備作業，整備時間不少於4小時，整備質量要符合《鐵路行包快運貨車車輛管理辦法》的要求。
第三十七條 行包專列車輛發生故障，要及時搶修，盡量實行不摘車修；甩下的車輛處理完畢，原則上原列編掛，不能原列編掛的，須編掛原方向、同車次列車。
第三十八條 各鐵路局發現失散的行包專列車輛時，重車要及時掛運到站，空車掛運到車輛配屬管理段。
第四章 安全管理
第三十九條 中鐵快運應制訂行包專列安全管理制度、明確工作職責，落實工作責任；強化職工培訓，實行培訓合格後持證上崗制度；加強對承租人的宣傳、教育和管理，規范行為，依法經營；愛護車輛，裝卸時不得損壞車輛；建立健全安全考核機制，加強監督檢查，嚴格考核，確保行包專列運輸安全。
第四十條 中鐵快運要強化貨物安全檢查工作，配齊貨物安全檢查和安全計量檢測設施設備，建立相關工作台賬，並保留90日。安全設施設備不足的，要對貨物隨機抽檢，抽檢率不得低於10%。
第四十一條 中鐵快運必須與承租人簽訂相關安全協議，明確安全責任和違約責任追究等。
第四十二條 行包專列由承租人自裝卸時，中鐵快運應與其簽訂裝卸車安全協議，並不低於「三車一人」的標准配足監裝卸人員。監裝卸人員須切實履行職責，加強貨物檢查，嚴格按裝車方案組織裝車，對裝卸車作業實施全過程監控，並填記監裝卸工作登記簿，按車次裝訂成冊，保留90日。
第四十三條 發站發現車輛偏載或超載，應通知監裝人員責成承租人在規定的時間內完全換裝或減載；不能在規定時間內完全的，車站可先甩車後請令，並書面通知監裝單位。
第四十四條 行包專列運行途中因車輛超載、偏載、偏重等貨物裝載原因需要甩車時，甩車的車站應詳細記錄有關情況，及時通知中鐵快運和發、到站，並會同中鐵快運人員進行換裝整理。換裝整理費用由中鐵快運承擔。
第四十五條 中鐵快運和鐵路局要按照鐵路貨車超偏載檢測裝置運用管理的有關規定，切實加強對行包專列裝載情況的監控，發現問題及時處理。
第四十六條 在行包專列運輸過程中發現禁運品、危險品時，由鐵路公安部門依法查處。中鐵快運和鐵路局應立即報告鐵道部，情節嚴重或危及行車安全，應立即甩車，並可越級上報。
第四十七條 行包專列作業場所的治安、消防安全，由公安部門按照管轄許可權依法管理。
第四十八條 鐵路局要建立制度、明確職責、落實責任，依法加強對屬地行包專列的安全監督檢查，發現安全隱患應書面通知中鐵快運組織整改，必要時報告鐵道部。
第四十九條 行包專列發生行車事故時，定性為貨物列車事故，並按《鐵路行車事故處理規則》等有關規定處理。需中鐵快運參加事故調查的，事故發生局要及時通知中鐵快運，中鐵快運應派員參加。
第五十條 行包專列發生貨物事故時，由中鐵快運負責調查處理。
第五章 信息管理
第五十一條 監裝單位將包裹票運輸報單聯和物品清單裝入貨運票據封套（《鐵路貨物運輸管理規則》格式二），交裝車站傳遞至列車發站。貨運票據封套的貨物實際重量須與包裹票一致，運單號碼填記包裹票號碼，貨物品名填記「包裹」，收貨人填記承租單位名稱，記事欄填記「車次/日期」。
第五十二條 行包專列發站根據貨運票據封套填制「列車編組順序表」（含運統1乙，以下簡稱運統1，下同）。其中載重欄填寫車輛貨物實際重量，監裝單位未提供實際重量時填記車輛標記載重。
第五十三條 沿途甩掛車站必須規定重新編制本站的「運統1」。
第五十四條 始發、終到、甩掛站和分界站要做好確報的填制、發送、接收等工作。
第五十五條 貨運票據封套及列車編組順序表由車站交機車乘務員傳遞，更換機車時由機車乘務員交車站助理值班員，再由車站助理值班員交接續機車乘務員。
第五十六條 中鐵快運應指定專人負責行包專列的統計工作，運量及收入情況按月報鐵道部運輸局。中鐵快運應將行包專列精密統計有關信息按規定時間及格式提供給鐵路局統計部門。十八點統計數據按鐵道部有關規定統計上報。
第五十七條 中鐵快運應建立健全滿足行包專列作業、管理需求的信息系統，並確保信息准確和傳輸通道暢通。
第六章 附則
第五十八條 本辦法未盡事宜，按國家和鐵道部的有關規定辦理。
第五十九條 中鐵快運和鐵路局應依據本規定製定管理細則，並報部備案。
第六十條 前發文電與本文相抵觸的，以本文為准。
第六十一條 本辦法由鐵道部運輸局負責解釋，自2006年4月1日起實行。前發《行包快運專列組織管理暫行辦法》（鐵運[1999]17號）、《行包快運專列組織管理（暫行）辦法》（鐵運[1999]153號）同時廢止。
作者：中國鐵路網
㈡ 鐵路基本建設資金管理辦法拜託各位大神
鐵路小型基建項目建設資金管理辦法 第一條 為規范鐵路小型基建項目建設資金管理，提高建設資金使用效益，保證建設資金安全完整，避免建設資金損失浪費，特製定本辦法。 第二條 鐵路小型基建項目建設資金，由各級建設單位負責管理。在部規定的《鐵路建設單位資質管理辦法》未發布前，按部基本建設計劃下達的建設單位執行。建設單位必須設置財務機構，配備財務主管和財會人員；根據國家基建財務管理的有關規定，制定本單位、本項目的財會工作管理制度，按《會計基礎工作標准》，規范會計工作。 第三條 鐵路小型基建項目的建設單位，執行財政部頒發的《國有建設單位會計制度》，財務管理和會計核算業務歸口部財務司指導。 關聯資料：部委規章共1部 第四條 鐵路小型基建項目的建設資金，主要包括鐵路建設基金、基本建設預算撥款、自籌資金、外資借款和經批准用於小型基建項目的其他資金。 第五條 鐵路小型項目建設資金必須開立專戶(有大中型建設項目的建設單位，小型項目建設資金必須與大中型項目建設資金一起開立專戶)，單獨存儲管理，禁止鐵路建設資金多頭開戶，禁止將建設資金與其他資金混合開戶。 第六條 列入計劃的鐵路建設資金必須專款專用，禁止對外投資、委託貸款和定期存款；禁止用鐵路建設資金對外拆借。 第七條 鐵路小型項目建設資金不得用於生產經營和事業費開支；不得墊付更改支出和大修費用；不得用部撥建設資金墊支自籌和多經項目。 第八條 鐵路小型基建項目鐵路建設基金撥款的存息收入，年內一律轉入本款源撥款，禁止懸掛往來，嚴禁由存息收入列支費用。存息收入形成的基建結余資金為部資金，在第二年由部收回或抵作鐵路建設基金撥款處理。 第九條 小型基建項目的建設資金使用，必須嚴格執行部下達的基建計劃。基建項目經濟合同的簽訂等與財務管理有關的各項業務，必須有財務人員參加，並據此執行和監督計劃的完成情況，對項目計劃執行中存在的問題有權向行政領導和業務主管部門反映。 第十條 建設單位的財務部門按照工程價款結算辦法和有關的財務規定，嚴格審核基建項目經濟合同的付款條件，在取得建設監理部門的審查簽證後，及時辦理工程價款和設備購置的結算業務。
㈢ 求鐵路最新《路網使用費管理辦法》
鐵道部關於修訂發布《路網使用費管理辦法》的通知
（2002年1月21日 鐵財[2002]8號）
各鐵路局，各合資鐵路公司，廣深鐵路股份公司，地方鐵路協會：
結合《路網使用費管理辦法》施行一年來的實際情況及反映出的問題，部對《路網使用費管理辦法》進行了修訂，現印發給你們，請認真組織貫徹，自2002年1月1日起執行，前發《路網使用費管理辦法》（鐵財〔2000〕125號）文即行廢止。
路網使用費管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應鐵路運輸體制改革與分帳核算的要求，特製定本辦法。
第二條 路網使用費制定的原則。
路網使用費是有關單位佔用鐵路資源、使用鐵路基礎設施、接受相關服務而支付的費用。在制定路網使用費時，應遵循以下原則：
（一）公平性原則。路網使用費是維護路網正常運轉的基本保證，其收費標准應根據目前運價水平條件，公平定價，使路網及使用路網的客、貨運輸企業能利益均享。
（二）效率性原則。路網使用費是鐵路客貨運輸企業成本的重要組成部分，其費率的高低直接影響到鐵路客貨運輸與其他交通運輸方式的競爭。路網使用費辦法應能促使有關各方充分挖潛，關心運量的增加及質量的改善，以保證鐵路運輸的安全正點，提高鐵路運輸整體效率。
（三）公開性原則。路網使用費辦法一經制定，應公布於眾，增加透明度。
（四）穩定性原則。路網使用費在一定時期內應保持穩定，以有利於客、貨運輸企業經營決策。
（五）重要性原則。路網使用費的確定應突出重要因素，簡化項目，以增強可操作性。
第二章 路網使用費的管理及構成
第三條 路網使用費劃分為部定項目和局定項目兩類。按照構成項目不同，實行不同的管理方式。
第四條 部定路網使用費項目的構成
（一）線路使用費
線路使用費用於補償：
（1）線、橋、隧、信號、電力接觸網等基礎設備的折舊及養護、修理費用；
（2）鐵路局、分局調度系統及車站運轉機構的費用；
（3）與行車調度有關的通信、信號費用；
（4）工務、電務、供電等部門的其它費用；
（5）路網部門間管費；
（6）佔用路網資源的調節。
（二）車站旅客服務費
車站旅客服務費用於補償：
（1）旅客發、到、中轉作業的費用；
（2）旅客列車始發及終到站取送車作業費；
（3）旅客列車清潔（垃圾）等費用；
（4）客運站及客貨混合站客運部分的間管費及其它費用。
（三）車站上水服務費
車站上水服務費用於補償上水站為旅客列車提供上水服務的有關費用。
（四）跨局客運電力機車接觸網使用費及電費
跨局客運電力機車接觸網使用費及電費用於補償路網部門為跨局客運電力機車提供電力接觸網的折舊、養護、修理費、電費及有關費用。
第五條 部定路網使用費項目的管理
部定項目的收費標准、收費指標及結算方法由鐵道部統一制定。
線路使用費由鐵道部統一收取、管理。客運線路使用費在分配時納入貨網清算盤子，按模擬區域運價的方法清算給鐵路局，具體方法見鐵道部發布的《鐵路運輸進款清算辦法》（鐵政法〔2001〕130號附件1）。
車站旅客服務費、車站上水服務費和跨局客運電力機車接觸網使用費及電費直接作為提供服務局的營業收入，其中，車站旅客服務費、車站上水服務費通過部資金清算中心清算，跨局客運電力機車接觸網使用費及電費由鐵路局間清算。
第六條 局定路網使用費項目的構成與管理
凡屬路網部門為客運部門提供需要清算的服務，除部定項目以外，如水電費、取暖費、房屋租賃費等等，均為局定項目。局定項目的收費標准、收費指標及結算方法等都均由鐵路局自行制定。
第三章 部定路網使用費的計費方法和指標
第七條 線路使用費
線路使用費收取的指標為列車公里。
旅客列車線路使用費收費標准按線路類別和列車等級、編組大小分別制定。對線路類別的劃分，原則上按允許通過速度分為三類，同時對通過能力緊張的一、二類線路進行上浮，對部分支線進行下浮，具體劃分見附件1。對旅客列車的劃分，從列車等級上分為票價上浮的列車與票價不上浮的列車兩等，票價上浮的列車系指各種豪華列車、優質優價列車、城際列車、旅遊列車等票價常年高於國鐵普通票價的列車，但不包括只在季節性票價上浮的列車，票價不上浮的列車系指除票價上浮列車以外的列車；從列車編組上分為一般編組列車與小編組列車兩類，小編組列車系指運行圖上排定的列車編組不大於8輛（並且開行也不超過8輛）的列車，一般編組列車系指除小編組列車以外的列車。
行包專列線路使用費執行票價不上浮的一般編組列車的收費標准。
線路使用費收取的依據為「機報—6」的「列車公里」。
第八條 車站旅客服務費
車站旅客服務費收取指標為旅客發送人數（含中轉人數）。
車站旅客服務費收費標准分為兩檔，一檔按乘坐管內慢車（車次為6201—8999次和L501—L998次的列車）距離不超過100公里的旅客發送人數（含中轉人數）收取，另一檔按其他旅客發送人數（含中轉人數）收取。
車站旅客服務費收取指標依據為部定統計報表。
第九條 車站上水服務費
車站上水服務費收取指標為通過上水站的旅客列車列次。清算指標依據為部定統計報表。
第十條 跨局客運電力機車接觸網使用費及電費
跨局客運電力機車接觸網使用費及電費收取指標為總重噸公里。清算指標依據為「機報—6」的「總重噸公里」。
第十一條 部定路網使用費收費標准見附件2。
第四章 附則
第十二條 本辦法同樣適用於國鐵開往合資鐵路、地方鐵路、臨管鐵路的列車及合資鐵路、地方鐵路、臨管鐵路開往國鐵的列車。
第十三條 國鐵收取合資鐵路、地方鐵路、臨管鐵路開往國鐵列車的部定項目線路使用費，經部資金清算中心結算，列運輸收入上交鐵道部。國鐵開往合資鐵路、地方鐵路、臨管鐵路列車的部定項目路網使用費由列車擔當局支付給合資鐵路、地方鐵路、臨管鐵路，費用列本局運輸成本。
第十四條 路網使用費是全路路網得以正常運轉，協調發展，充分發揮路網整體功能的資金保證。各路網使用單位必須顧全大局，嚴守結算紀律，真實填報數據，按時清算，不許拖欠。如不執行結算紀律，由鐵道部按有關規定處罰。
第十五條 本辦法由鐵道部財務司負責解釋。
第十六條 本辦法自2002年1月1日起執行。
覺得沒有必要全都貼上來，具體看下面的連接吧
㈣ 【鐵財[2006]150號】關於加強鐵路局基本建設財務管理的通知
關於加強鐵路局基本建設財務管理的通知
鐵財［2006］150號
為了適應新形勢下基本建設財務管理的需要，明確責任，控制建設成本，提高投資效益，現將關於加強鐵路局基本建設財務管理的工作通知如下，請按照執行。
一、進一步明確建設財務管理的職責
（一）鐵路局是建設項目的管理主體，其職責是：
1．嚴格執行國家、鐵道部建設財務管理的各項規章制度，制定鐵路局建設財務管理辦法，建立健全內控制度。
2．依法合理安排建設資金，按規定籌集、請領和撥付建設資金。
3．監督、檢查和指導建設資金使用的全過程，承擔建設資金安全責任。
4．規范會計核算，嚴格控制建設成本。監督、檢查建設成本支出情況以及利用外資項目的設備台賬和使用情況。
5．根據鐵道部規定辦理建設項目的借款和還本付息手續。
6．及時匯總、編報年度建設資金預算和財務決算。
7．組織辦理建設資產交付、竣工財務決算編制、建設項目後期收尾工作的財務接收和財政評審工作。
8．指導合資鐵路公司建設財務工作，掌握合資鐵路建設情況。
9．依法接受審計和檢查，組織整改發現的問題。
（二）建設項目管理機構是建設項目的實施單位，其職責是：
1．貫徹執行國家、鐵道部、鐵路局建設財務管理規章制度及辦法，制定建設項目財務內控制度。
2．嚴格按照《國有建設單位會計制度》及其他相關規定，單獨核算項目的建設成本，控制支出，節約投資。
3．按工程進度及時請領、管理和撥付建設資金，保證建設資金的安全，承擔建設資金安全責任。
4．組織項目的招投標、合同簽訂、竣工驗收及概算清理等相關工作。
5．根據合同、驗工計價、發票等資料，辦理工程資金、征遷補償及物資設備款的預付、清算和結算。
6．監督、檢查撥付施工單位工程款的使用情況，確保項目建設順利進行。
7．項目驗收後及時辦理資產交付，保證資產完整。
8．編報建設資金預算、快速月報、財務決算和竣工財務決算。
9．辦理項目後期收尾工程和會計檔案等資料的移交。
10．依法接受審計和檢查，及時整改發現的問題。
（三）運輸站段是建設項目的資產接收使用單位，其職責是：
1．參與工程竣工驗收工作，配合辦理資產交接。
2．接管資產按規定及時入賬，保證資產完整，確保國有資產保值增值。
二、進一步加強建設資金存儲和使用的管理
（一）銀行賬戶的開立
1．開立、撤銷或變更銀行賬戶，均應按規定的批准許可權進行報批。
2．實行工程總承包的項目，建設項目管理機構應要求工程總承包的主辦方在當地與鐵道資金結算所（或室）簽訂監督協議的商業銀行開戶。
（二）建設資金的請領和撥付
1．鐵路局和建設項目管理機構根據建設項目投資計劃、支出預算、合同及工程進度，按照「先請領權益性資金，後請領債務性資金」的原則，逐級申請領用建設資金，報送月度用款預算。鐵路局和建設項目管理機構應根據實際用款需要請領資金，避免滯留建設資金。
請款額度不包括工程進度結算款中暫不需要支付的部分，不包括工程竣工結算中的質量保證金。
2．建設項目管理機構應嚴格按照批準的設計文件、項目概算，年度財政預算、年度投資概算分章節計劃、合同、經審核簽認的驗工計價（或有效票據）和工程進度撥付建設資金。嚴禁無依據撥付建設資金，嚴禁挪用、調劑、串換建設資金。
3．建設項目管理機構應嚴格按照合同約定辦理工程價款結算，合同未作約定或約定不明的應及時簽訂補充協議，尚未明確的按以下原則辦理：
（1）建設項目管理機構撥付施工單位的工程款，實行月份預付、季度結算、竣工清算的，每月按照建設項目執行單位下達的月份投資計劃預付，額度控制在70%以內，季度按照批復的驗工計價結算，額度控制在90%以內，月度預付款同期扣回。
合同中預付款撥付的條款內容，應在簽訂合同時考慮年度資金預算安排，預付款比例適度，對重大工程項目按年度投資計劃逐年預付。
（2）建設項目管理機構辦理協議付款時，征地拆遷費應取得合法票據；物資設備的支付應按照物資設備到貨情況同比例支付，並預留質保金；對鐵路局管內配合單位的協議付款及小型基建的設備購置款，按不高於協議總額80%的比例分次撥付，待配合單位提供完整的結算資料並辦理資產交付手續後，付清餘款。
（三）質量保證金的管理
建設項目必須根據確認的竣工結算報告按不低於工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，工程質量保證金的比例和返還時間應考慮財政評審的情況在合同中約定。
（四）建設資金的使用及監控
1．鐵路局、建設項目管理機構必須嚴格執行大額資金使用聯簽制度。
2．鐵路局應對建設項目管理機構的建設資金支付進行實時監控，確保建設資金安全。
3．建設項目管理機構要對主辦方向協辦方的資金撥付實行實時監控，確保協辦方的資金需求，確保建設資金的安全和正常使用。
4．鐵路局建設、計劃、財務、審計、監察等部門和資金結算所應按照各自許可權，履行建設財務監督檢查職能。
三、強化會計核算，控制建設成本
（一）建設項目管理機構對鐵路大中型基建項目應按項目建賬和明細核算，或通過設置工程成本輔助賬，詳細記錄和真實反映項目章節的建設成本。同一個建設項目，不同性質的建設資金，應在同一會計賬套內管理和核算。
（二）建設項目管理機構應根據基建支出的性質，分別按建築安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資對建設成本進行明細分類核算，依據合同、驗工計價和發票等計列投資支出，並按工程件名、批準的設計概算、年度基本建設支出預算、年度投資計劃等實施總額控制。禁止超概算、超計劃列支建設成本，禁止擠列建設成本。
（三）建設單位管理費按批復概算實行總額控制，預算管理，分年度據實列支。
（四）建設項目管理機構會同監理單位必須依據工程實際完成情況，認真審核並批復驗工計價，禁止高估冒驗、預驗和虛驗。財務依據審核簽章的驗工計價計列建設成本。建設項目在竣工時要進行全面清理，按批準的概算進行末次驗工計價。
（五）建設項目管理機構撥付施工單位的預付工程款和支付供貨廠商的預付設備款，以及撥付鐵路局管內配合單位的協議款，應在「預付工程款」科目核算，嚴禁「以撥代支」直接列入建設成本。
（六）建設項目管理機構撥付給鐵路局管內配合單位的協議款，要按照設計文件規定的內容與鐵路局管內配合單位簽訂協議（合同），明確雙方的職責，確保建設項目按照批準的設計實施。鐵路局管內配合單位收到協議款，應提供合法票據和驗工計價，經建設項目管理機構審核批准後作為計列建設成本的依據。
（七）鐵路局管內配合單位應嚴格按照協議規定的內容，提報真實的驗工計價，嚴禁超范圍、超標准建設，嚴禁擠占、挪用建設資金。
四、 切實完善項目收尾工程管理
(一)收尾工程的管理及移交
建設項目銷號後應做到工完賬清。對經初驗合格後仍留有少量未完收尾工程且鐵道部批准銷號的項目，建設項目管理機構必須在銷號前列出詳細的剩餘工程量和投資清單，明確完成時限。
（二）尾工款的上交及請撥
銷號年度後一年內未完成全部工程的剩餘資金（含質量保證金）應上交鐵道部，同時將剩餘工程的明細清單報鐵道部建設、計劃、財務、審計等部門備案，並進行台賬管理。質量保證金應列出詳細單位和金額。具體實施時需使用資金，應提供合同和完成情況向鐵道部請領，完工後報主管部門核銷。
五、 及時辦理資產交付和編制竣工財務決算
（一）資產交付
1．建設項目竣工初驗合格後，應按初驗委員會編制的初驗報告確定的時間辦理資產移交，同時，鐵路局根據建設項目管理機構提報的「竣工驗收項目資產估價入賬明細表」（含需分攤費用），估價入賬。
2．建設項目竣工交付後,建設項目管理機構要對整體項目概算、投資計劃、預算執行情況及各項資金到位使用情況進行清理、分析，按規定分攤待攤投資支出，及時轉列建築安裝工程投資支出、設備投資支出和其他投資支出，保證交付資產的完整、准確。
3．建設項目正式驗收後，建設項目管理機構組織填寫《新建（購置）固定資產驗收交接記錄》，據此辦理資產交接。接管單位應積極配合，認真核實，簽章確認。鐵路局根據雙方簽認的《新建（購置）固定資產驗收交接記錄》列賬或調整已估價入賬的資產價值。
4．大中型建設項目配套的專用設施，鐵路投資但產權不歸屬鐵路的資產，由建設項目管理機構於項目初驗後六個月內提出申請，逐級報鐵道部，經財政部批准後作轉出投資處理。地方投資但產權歸屬鐵路的資產，計入交付使用資產價值，同時，增加「資本公積」。
5．建設項目管理機構自用固定資產的購置，必須納入概算統一管理。工程竣工後，與其他資產一並辦理資產交付手續，移交接管單位。
（二）竣工財務決算
1．建設項目管理機構在初驗合格後3個月內完成竣工財務決算的編制工作，做到編報及時、數字准確、內容完整。在竣工財務決算未經批復之前，原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得調離。設計、施工、監理等單位應積極配合建設項目管理機構做好竣工財務決算編制工作。
2．竣工財務決算編制完成後，建設項目管理機構應將與項目有關的會計檔案、竣工財務決算、工程明細資料等按規定移交。
二〇〇六年八月四日