專利代理條例修改

㈠ 專利代理管理辦法的政策解讀

一、修改的必要性 現行《專利代理管理辦法》自2003年7月15日施行以來，對加強專利代理行業管理，規范專利代理人和專利代理機構的執業行為，促進專利代理行業發展，維護委託人的合法權益，發揮了積極作用。 十八大以來，黨中央國務院先後發布了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》、《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》和《注冊資本登記制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》），對全面深化改革作出戰略部署，對改革措施提出明確要求。 《改革方案》明確要求，實行資本注冊制度，放寬注冊資本登記條件；改革年度檢驗證照制度，將年度檢驗制度改為年度報告公示制度；嚴格市場主體監督管理，構建市場主體信用信息公示體系，完善信用約束機制，建立經營異常名錄制度。為統籌協調推進注冊資本登記制度改革，《國務院辦公廳關於加快推進落實注冊資本登記制度改革有關事項的通知》（國辦函〔2015〕14號）進一步明確要求各部門應當於2015年4月30 日前完成部門規章和規范性文件的全面清理，修改與改革精神不符合的內容並向社會公布。 為了貫徹落實中央精神，改革完善專利代理制度，促進專利代理行業更好更快發展，條法司於2014年啟動了《專利代理管理辦法》針對性修改工作，經過認真調查研究，多方徵求意見，嚴格按照立法程序按時完成了對《專利代理管理辦法》的修訂，經局務會審議通過，於4月30日向社會公布，5月1日起正式實施。 二、修改的主要內容 本次修改為針對性部分修改，修改了與注冊資本登記制度改革相關的全部條款，刪除了年檢相關內容，新增了有關專利代理機構信息公示和加強專利代理行業監管的規定。修改條文共計5條（對應與注冊資金相關條款和專利代理機構信息變更、辦事機構設立條件條款），刪除條文共8條（對應原第四章「專利代理機構及專利代理人的年檢」），新增條文14條（對應新第四章「專利代理監管」）。 （一）取消設立專利代理機構的資金要求 《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。《改革方案》要求，放寬注冊資本登記條件，除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的外，取消公司最低注冊資本的限制，公司登記時，無需提交驗資報告。因此，《專利代理管理辦法》刪除了現行辦法中設立專利代理機構有關資金方面的要求，減輕了專利代理機構的負擔。 （二）完善專利代理機構信息管理 根據《改革方案》和《企業信息公示暫行條例》（以下簡稱《公示條例》）的要求，企業信息公示應當及時、真實。鑒於專利代理機構在設立及辦理著錄事項變更時，要分別在國家知識產權局和工商行政管理部門辦理相關手續，為規范專利代理機構設立和辦理著錄事項變更行為，《專利代理管理辦法》規定專利代理機構注冊信息發生變化時，應當在規定期限內辦理變更手續，並明確要求在國家知識產權局登記的信息應當與在工商行政管理部門登記的信息一致，修改強化了信用監管和社會共治，促進專利代理機構自律經營。 （三）加強專利代理行業監管 為了充分履行政府市場監管職能，轉變監管方式，強化信用監管，促進協同監管，根據《改革方案》和《公示條例》的要求，《專利代理管理辦法》將第四章「專利代理機構及專利代理人的年檢」修改為「專利代理監管」，刪除了有關專利代理機構年檢的規定，新增有關建立專利代理機構年度報告公示制度、公示專利代理機構經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單以及加強事中事後監管的規定。修改轉變了政府監管方式，加強了日常依法監管，有利於提高監管效能，充分發揮政府監管作用。 1.建立專利代理機構年度報告公示制度 《專利代理管理辦法》規定專利代理機構應當在指定時間內提交年度報告並對信息真實性負責；年度報告的內容包括專利代理機構基本設立信息和經營信息；年度報告定期公示，專利代理機構對涉及資產、負債、收入利潤等部分信息可以選擇不公示。 《專利代理管理辦法》明確國家知識產權局以及省、自治區、直轄市知識產權局在專利代理機構信息公示中的職能以及中華全國專利代理人協會對專利代理人的執業活動進行考核的職責。為了保護專利代理機構的合法權益，規定國家工作人員對於年度報告中不予公示的內容負有保密義務。 為發揮公眾監督作用，推動專利代理機構自我約束，誠信經營，《專利代理管理辦法》規定，任何單位或者個人發現公示信息不準確的，可以向國家知識產權局提出，國家知識產權局經核查後予以更正；對於公示信息虛假的，國家知識產權局和省、自治區、直轄市知識產權局應當在收到任何單位或個人的舉報材料之日起30日內核查處理。 2.經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單 《專利代理管理辦法》規定專利代理機構有擅自變更名稱、辦公場所、合夥人或者股東、執行事務合夥人和法定代表人等情形的，國家知識產權局將其列入專利代理機構經營異常名錄；對於被列入上述名錄後三年仍不符合規定的，國家知識產權局將其列入嚴重違法專利代理機構名單。《專利代理管理辦法》還明確規定了將專利代理機構移出經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單的要求。 3.加強事中事後監管 《專利代理管理辦法》明確國家知識產權局和省、自治區、直轄市知識產權局在專利代理事中事後監管中的職責劃分。國家知識產權局負責組織指導，地方知識產權局負責檢查監督專利代理機構和專利代理人的信息公示情況和執業活動。 省、自治區、直轄市知識產權局應當按照公平規范的要求，根據本行政區域內專利代理機構數量，對專利代理機構進行抽查或者普查。可以採取書面檢查、實地檢查、網路監測等方式，也可以根據需要與相關部門聯合檢查。對已被列入經營異常名錄或者嚴重違法專利代理機構名單的專利代理機構應當進行實地檢查。 省、自治區、直轄市知識產權局應當重點對專利代理機構是否符合執業條件等事項進行檢查監督，依法及時處理或者上報國家知識產權局。 為確保檢查工作規范有序，還明確了省、自治區、直轄市知識產權局依法對專利代理機構進行檢查監督時，應當記錄檢查監督的情況和處理結果，專利代理機構應當配合檢查。 《專利代理管理辦法》的修改措施將極大地激發市場活力，構建誠信經營的良好氛圍，有利於完善我國專利代理市場監管體系，促進專利代理市場的公平競爭，維護專利代理市場正常秩序，推動專利代理行業更快更好地發展。

㈡ 新版的《專利代理條例》什麼時候實施

專利代理抄人資格考試的申報條件改為本科的說法源自於新的《專利代理條例（修訂草案送審稿）》，但是該稿還沒有獲得通過，所以也就不知道啥時候開始實施咯。
2012年的考試報名公告估計要5月份出，具體的到時候就知道了。
我估計今年大專還可以考，畢竟新的條例不會一公布就實施的。

㈢ 在專利代理事務中專利代理機構或專利代理人違反專利代理規定怎樣進行處理

可以請求其上級主管部門或省、自治區、直轄市專利管理機關作出處理。具體情況請參閱我局政府網站首頁「專利代理」→「專利代理條例」之第四章罰則：第二十四條專利代理機構有下列情形之一的，其上級主管部門或者省、自治區、直轄市專利管理機關，可以給予警告處罰；情節嚴重的，由國家知識產權局專利局給予撤銷機構處罰：
(1)申請審批時隱瞞真實情況，弄虛作假的；
(2)擅自改變主要登記事項的；(3)審查批准，或者超越批准專利代理業務范圍，擅自接受委託，承辦專利代理業務的；(4)從事其他非法業務活動的。
第二十五條專利代理人有下列行為之一，情節輕微的，由其所在的專利代理機構給予批評教育；情節嚴重的，可以由其所在的專利代理機構解除聘任關系，並收回其《專利代理人工作證》，由省、自治區、直轄市專利管理機關給予警告或者由國家知識產權局專利局給予吊銷《專利代理人資格證書》處罰。(1)不履行職責或者不稱職以致損害委託人利益的；(2)泄露或者剽竊委託人的發明創造內容的；(3)超越代理許可權，損害委託人利益的；(4)私自接受委託，承辦專利代理業務，收取費用的。前款行為，給委託人造成經濟損失的，專利代理機構承擔經濟賠償責任後，可以按一定比例向該專利代理人追償。

㈣ 專利代理人的實施辦法

專利代理人是指獲得《專利代理人資格證書》，持有《專利代理人工作證》的人員內。專利代容理機構應當聘任有《專利代理人資格證書》的人員為專利代理人。對聘任的專利代理人應當辦理聘任手續，由專利代理機構發給《專利代理人工作證》，並向中國專利局備案。初次從事專利代理工作的人員，實習滿一年後，專利代理機構方可發給《專利代理人工作證》。專利代理機構對解除聘任關系的專利代理人，應當及時收回其《專利代理人工作證》，並報中國專利局備案。

㈤ 專利變更，專利轉讓，專利著錄項目變更怎麼做

需要專利著錄項目變更書（根據具體的轉讓來填寫信息，轉讓方簽字或蓋章回）、轉讓協議（雙方簽答字或蓋章），如果委託代理機構的還需要委託書（受讓方簽字或蓋章），要是之前的權利人委託了代理機構，現在代理機構也變的還需要解聘書（寫明詳情，轉讓方簽字或蓋章）

㈥ 新舊專利代理條例之專代考試報名資格————————

這個問題還真不知道，具體要看國家知識產權局的考試公告。
另外，新的《專利代理條例》啥時候能通過還是個問題呢。。

㈦ 專利代理條例指的是什麼

第一章總則第一條為了保障專利代理機構以及委託人的合法權益，維護專利代理工作的正常的秩序，制定本條例。第二條本條例所稱專利代理是指專利代理機構以委託人的名義，在代理許可權范圍內，辦理專利申請或者辦理其他專利事務。第二章專利代理機構第三條本條例所稱專利代理機構是指接受委託人的委託，在委託許可權范圍內，辦理專利申請或者辦理其他專利事務的服務機構。專利代理機構包括：（一）辦理涉外專利事務的專利代理機構；（二）辦理國內專利事務的專利代理機構；（三）辦理國內專利事務的律師事務所。第四條專利代理機構的成立，必須符合下列條件：（一）有自己的名稱、章程、固定辦公場所；（二）有必要的資金和工作設施；（三）財務獨立，能夠獨立承擔民事責任；（四）有三名以上具有專利代理人資格的專職人員和符合中國專利局規定的比例的具有專利代理人資格的兼職人員。律師事務所開辦專利代理業務的，必須有前款第四項規定的專職人員。第五條向專利管理機關申請成立專利代理機構，應當提交下列文件：（一）成立專利代理機構的申請書，並寫明專利代理機構的名稱、辦公場所、負責人姓名；（二）專利代理機構章程；（三）專利代理人姓名及其資格證書；（四）專利代理機構資金和設施情況的書面證明。第六條申請成立辦理國內專利事務的專利代理機構，或者律師事務所申請開辦專利代理業務的，應當經過其主管機關同意後，報請省、自治區、直轄市專利管理機關審查；沒有主管機關的，可以直接報請省、自治區、直轄市專利管理機關審查。審查同意的，由審查機關報中國專利局審批。申請成立辦理涉外專利事務的專利代理機構，應當依照《中華人民共和國專利法》的有關規定辦理。辦理涉外專利事務的專利代理機構，經中國專利局批準的，可以辦理國內專利事務。第七條專利代理機構自批准之日起成立，依法開展專利代理業務，享有民事權利，承擔民事責任。第八條專利代理機構承辦下列事務：（一）提供專利事務方面的咨詢；（二）代寫專利申請文件，辦理專利申請；請求實質審查或者復審的有關事務；（三）提出異議，請求宣告專利權無效的有關事務；（四）辦理專利申請權、專利權的轉讓以及專利許可的有關事務；（五）接受聘請，指派專利代理人擔任專利顧問；（六）辦理其他有關事務。第九條專利代理機構接受委託，承辦業務，應當有委託人具名的書面委託書，寫明委託事項和委託許可權。專利代理機構可以根據需要，指派委託人指定的專利代理人承辦代理業務。專利代理機構接受委託，承辦業務，可以按照國家有關規定收取費用。第十條專利代理機構接受委託後，不得就同一內容的專利事務接受有利害關系的其他委託人的委託。第十一條專利代理機構應當聘任有《專利代理人資格證書》的人員為專利代理人。對聘任的專利代理人應當辦理聘任手續，由專利代理機構發給《專利代理人工作證》，並向中國專利局備案。初次從事專利代理工作的人員，實習滿一年後，專利代理機構方可發給《專利代理人工作證》。專利代理機構對解除聘任關系的專利代理人，應當及時收回其《專利代理人工作證》，並報中國專利局備案。第十二條專利代理機構變更機構名稱、地址和負責人的，應當報中國專利局予以變更登記，經批准登記後，變更方可生效。專利代理機構停業，應當在妥善處理各種尚未辦結的事項後，向原審查機關申報，並由該機關報中國專利局辦理有關手續。第十三條已批準的專利代理機構，因情況變化不再符合本條例第四條規定的條件，並在一年內仍不能具備這些條件的，原審查的專利管理機關應當建議中國專利局撤銷該專利代理機構。第三章專利代理人第十四條本條例所稱專利代理人是指獲得《專利代理人資格證書》，持有《專利代理人工作證》的人員。第十五條擁護中華人民共和國憲法，並具備下列條件的中國公民，可以申請專利代理人資格：（一）十八周歲以上，具有完全的民事行為能力；（二）高等院校理工科專業畢業（或者具有同等學歷），並掌握一門外語；（三）熟悉專利法和有關的法律知識；（四）從事過兩年以上的科學技術工作或者法律工作。第十六條申請專利代理人資格的人員，經本人申請，專利代理人考核委員會考核合格的，由中國專利局發給《專利代理人資格證書》。專利代理人考核委員會由中國專利局、國務院有關部門以及專利代理人的組織的有關人員組成。第十七條專利代理人必須承辦專利代理機構委派的專利代理工作，不得自行接受委託。第十八條專利代理人不得同時在兩個以上專利代理機構從事專利代理業務。專利代理人調離專利代理機構前，必須妥善處理尚未辦結的專利代理案件。第十九條獲得《專利代理人資格證書》，五年內未從事專利代理業務或者專利行政管理工作的，其《專利代理人資格證書》自動失效。第二十條專利代理人在從事專利代理業務期間和脫離專利代理業務後一年內，不得申請專利。第二十一條專利代理人依法從事專利代理業務，受國家法律的保護，不受任何單位和個人的干涉。第二十二條國家機關工作人員，不得到專利代理機構兼職，從事專利代理工作。第二十三條專利代理人對其在代理業務活動中了解的發明創造的內容，除專利申請已經公布或者公告的以外，負有保守秘密的責任。第四章罰則第二十四條專利代理機構有下列情形之一的，其上級主管部門或者省、自治區、直轄市專利管理機關，可以給予警告處罰；情節嚴重的，由中國專利局給予撤銷機構處罰：（一）申請審批時隱瞞真實情況，弄虛作假的；（二）擅自改變主要登記事項的；（三）未經審查批准，或者超越批准專利代理業務范圍，擅自接受委託，承辦專利代理業務的；（四）從事其他非法業務活動的。第二十五條專利代理人有下列行為之一，情節輕微的，由其所在的專利代理機構給予批評教育。情節嚴重的，可以由其所在的專利代理機構解除聘任關系，並收回其《專利代理人工作證》；由省、自治區、直轄市專利管理機關給予警告或者由中國專利局給予吊銷《專利代理人資格證書》處罰：（一）不履行職責或者不稱職以致損害委託人利益的；（二）泄露或者剽竊委託人的發明創造內容的；（三）超越代理許可權，損害委託人利益的；（四）私自接受委託，承辦專利代理業務，收取費用的。前款行為，給委託人造成經濟損失的，專利代理機構承擔經濟賠償責任後，可以按一定比例向該專利代理人追償。第二十六條被處罰的專利代理機構對中國專利局撤銷其機構，被處罰的專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰決定不服的，可以向中國專利局申請復議，不服復議決定的，可以在收到復議決定書十五日內，向人民法院起訴。第五章附則第二十七條本條例由中國專利局負責解釋。第二十八條本條例自一九九一年四月一日起施行。一九八五年九月四日國務院批准，同年九月十二日中國專利局發布的《專利代理暫行規定》同時廢止。

㈧ 專利變更，專利轉讓，專利著錄項目變更怎麼做

著錄項目（即著錄事項）包括：申請號，申請日，發明創造名稱，分類號，優先權事項（包括在先申請人或者專利權人的姓名或者名稱，國籍，地址，郵政編碼）、發明人姓名，專利代理事項（包括專利代理機構的名稱，地址，郵政編碼，專利代理人姓名）、聯系人事項（包括姓名，地址，郵政編碼）以及代表人等。 其中有關人事的著錄項目（指申請人或者專利權人事項，發明人姓名，專利代理事項，聯系人事項，代表人）發生變化的，應當由當事人按照規定辦理著錄項目變更手續，其他著錄項目發生變化的，可以由專利局根據情況依職權進行變更。 著錄項目變更手續 著錄項目變更申報表 辦理著錄項目變更手續應當提交著錄項目變更申報書。 一件專利申報的多個著錄項目同時發生變更的，只需提交一份著錄項目變更申報書； 一件專利申請同一著錄項目發生多次變更的，應當分別提交各次的著錄項目變更申報書； 多件專利申請的同一著錄項目發生變更的，即使變更的內容完全相同，也應當分別提交著錄項目變更申報書。 辦理著錄項目變更手續的人 未委託專利代理機構的，著錄項目變更手續應當由申請人（或專利權人）或者其他代表辦理，已委託專利代理機構的，應當由專利代理機構辦理，因權力轉移引起的變更，也可以由新的權力人或者其委託的專利代理機構辦理。 著錄項目變更證明文件 申請人（或專利權人）姓名或者名稱變更 （1）個人因更改姓名提出變更請求的，應當提交戶籍管理部門出具的證明文件。 （2）個人因填寫錯誤提出變更請求的，應當提交本人簽字或者蓋章的聲明及本人的身份證明文件。 （3）企業法人因更名提出變更請求的，應當提交工商行政管理部門出具的證明文件。 （4）事業單位法人，社會團體法人因更名提出變更請求的，應當提交登記管理部門出具的證明文件。 （5）機關法人因更名提出變更請求的，應當提交上級主管部門簽發的證明文件。 （6）其他組織因更名提出變更請求的，應當提交登記管理部門出具的證明文件。 （7）外國人，外國企業或者外國其他組織更名提出變更請求的，應當參照以上各項規定提交相應的證明文件。 （8）外國人，外國企業或者外國其他組織因更改中文譯名提出變更請求的么應當提交申請人（或專利權人）的聲明。 著錄項目變更手續的審批 審查員應當依據當事人提交的著錄項目變更申報書和附具的證明文件進行審查，著錄項目變更申報手續不符合規定的，應當向辦理變更手續的當事人發出視為未提出通知書；著錄項目變更省報手續符合規定的，應當向有關當事人發出手續合格通知書，通知著錄項目變更前後的情況，應當予以公告的，還應當同時通知准備公告的卷期號。 著錄項目變更設計權利轉移的，手續合格通知書應當發給雙方但是人，同一次提出申請人（或專利權人）涉及多次變更的，手續合格通知書應當發給變更前的申請人（或專利權人）和變更最後的申請人（或專利權人）。手續合格通知書中的申請人（或專利權人）應當填寫變更後的申請人（或專利權人）。涉及專利代理機構更換的，手續合格通知書應當發給變更前和變更後的專利代理機構。與此同時，審查員還應當做如下處理: (1)涉及享有費用減緩的： （i)申請人（或專利權人）全部變更，變更後的申請人（或專利權人）未提出得用減緩請求的，不再予以費用減緩，審查員應當修改資料庫中的費用減緩標記，並通知申請人（或專利權人）。 （ii）變更後申請人（或專利權人）增加的，新增的申請人（或專利權人）未提出費用減緩請求的，不再予以費用減緩，審查員應當修改資料庫中的費用減緩請求的，費用減緩辦法重新辦理請求費用減緩的手續。 （2）變更前申請人（或專利權人）填寫了聯系人的，變更後的申請人（或專利權人）未指定原聯系人為其聯系人的，審查員應當刪除資料庫中變更前的申請人（或專利權人）指定的聯系人信息。 （3）涉及委託專利代理機構的，變更夠的申請人（或專利權人）未委託專利代理機構的，審查員應當刪除資料庫中變更前的申請人（或專利權人）委託的專利代理機構信息。 （4）按規定應當在專利公報上公告變更情況的，例如專利權人的變更等，應當公告著錄項目變更前後的情況。 （5）專利代理機構名稱，地址變更以及按照專利代理條例撤銷專利代理機構的，應當做如下處理： （i)對於因專利機構的集體著錄項目變更和專利代理機構被撤銷需要統一處理的，統一修改資料庫中有關著錄項目。 （ii）被撤銷專利代理機構專利申請（或專利）的申請人（或專利權人）是中國內地個人或者單位的，自撤銷公告之日起，第一署名申請人（或專利權人）視為專利申請的代表人，另有申請的代表人，另有聲明的除外，申請人（或專利權代理人）也可以重新委託其他專利代理機構。 著錄項目變更的生效 （1）著錄項目變更手續自專利局發出變更手續合格通知書之日起生效。專利申請權（或專利權）的轉移自登記日起生效，登記日即上述的手續合格通知書的發文日。 （2）著錄項目變更手續生效前，專利局發出的通知書以及乙進入專利公報編輯的有關事項，仍以變更前為准。

㈨ 專利代理條例的第三章

第十四條
本條例所稱專利代理人是指獲得《專利代理人資格證書》，持有《專利代理人工作證》的人員。
第十五條
擁護中華人民共和國憲法，並具備下列條件的中國公民，可以申請專利代理人資格：
（一）十八周歲以上，具有完全的民事行為能力；
（二）高等院校理工科專業畢業（或者具有同等學歷），並掌握一門外語；
（三）熟悉專利法和有關的法律知識；
（四）從事過兩年以上的科學技術工作或者法律工作。
第十六條
申請專利代理人資格的人員，經本人申請，專利代理人考核委員會考核合格的，由中國專利局發給《專利代理人資格證書》。
專利代理人考核委員會由中國專利局、國務院有關部門以及專利代理人的組織的有關人員組成。
第十七條
專利代理人必須承辦專利代理機構委派的專利代理工作，不得自行接受委託。
第十八條
專利代理人不得同時在兩個以上專利代理機構從事專利代理業務。
專利代理人調離專利代理機構前，必須妥善處理尚未辦結的專利代理案件。
第十九條
獲得《專利代理人資格證書》，五年內未從事專利代理業務或者專利行政管理工作的，其《專利代理人資格證書》自動失效。
第二十條
專利代理人在從事專利代理業務期間和脫離專利代理業務後一年內，不得申請專利。
第二十一條
專利代理人依法從事專利代理業務，受國家法律的保護，不受任何單位和個人的干涉。
第二十二條
國家機關工作人員，不得到專利代理機構兼職，從事專利代理工作。
第二十三條
專利代理人對其在代理業務活動中了解的發明創造的內容，除專利申請已經公布或者公告的以外，負有保守秘密的責任。

㈩ 專利代理機構的修改

目前專利局已經取消了對專利代理機構的涉外代理權進行審批的制度，任何專利代理機構在有能力的前提下，均可以承接涉外專利代理業務。目前我國已有專利代理機構700多家，接近800家，預計到2010年底，就有望突破800家。
正規的專利代理機構可以在國家知識產權局的網站上查詢到，也可以在中華全國專利代理人協會的網站上查詢到。例如，在國家知識產權局網站的專利代理管理欄目中，輸入「遠大卓悅」四個字，就可以檢索到北京遠大卓悅知識產權代理事務所；在中華全國專利代理人協會網站的行業管理下面的專利代理機構查詢中，輸入「遠大卓悅」四個字，就可以檢索到北京遠大卓悅知識產權代理事務所這家正規的專利代理機構。在中華全國專利代理人協會的網站上還可以查到所有有執業資格的專利代理人的信息。上面提到的黑代理不只包括不具備專利代理資質的律師事務所和商標代理公司，還包括很多專利代理人個人私自接受委託執業的行為，這些都是國家知識產權局打擊的對象，以及是中華全國專利代理人協會行業自律監控的重要對象。 目前，中華全國專利代理人協會正在醞釀修改專利代理管理條例，新修改的專利代理管理條例將進一步嚴格專利代理人的執業條件，嚴格專利代理機構的審批，加強對專利代理質量的管控。