1. 什麼是專利行政復議專利行政復議的程序有哪些
隨著我國對知識產權的保護力度的加強，專利申請量開始呈現較快速度增長，涉及專利事項的行政失誤概率也隨之增加。在面對專利侵權糾紛、查處專利違法案件過程中可能出現的問題時，我們會以行政復議的手段維護自己的合法權益。那麼什麼是專利行政復議？專利行政復議的程序有哪些？什麼是專利行政復議？專利行政復議是指針對涉及專利事項的具體行政行為提起的行政復議。此處所謂涉及專利事項，既包括國家知識產權局在審查授予專利權等過程中做出的具體行政行為，也包括管理專利工作的部門在處理專利侵權糾紛、查處專利違法案件等過程中做出的具體行政行為。專利行政復議的程序有哪些？1、申請復議時應當符合正當申請人、復議事項范圍、復議期限以及復議請求和證據等條件。具體講，包括：(1)申請人是認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的專利申請人、專利權人、布圖設計登記申請人、布圖設計權利人及其他利害關系人，其中利害關系人是指具體行政行為可能影響其合法權益的人;(2)有具體的復議請求和必要的證據;(3)屬於申請復議的范圍，例如對於駁回決定則不可以提起行政復議;(4)在規定的申請復議期限內。2、申請復議應提交復議申請書一式兩份，並附具必要的證據材料。復議申請書應當載明下列內容：(1)申請人的姓名、名稱、通信地址;(2)具體的復議請求和理由;(3)復議申請人的簽名或印章。國家知識產權局以書面形式做出具體行政行為的，應附具該文書或者其復印件。委託代理人的，應附具授權委託書。3、國家知識產權局法律事務處收到復議申請書之日起5日內，對復議申請分別做如下處理：(1)復議申請符合《行政復議規程》規定的，予以受理，並向復議申請人發送受理通知書;(2)復議申請不符合《行政復議規程》規定的，決定不予受理並書面告知理由;(3)復議申請書不符合《行政復議規程》第13條、第14條規定的，通知申請人在指定期限內補正;逾期不補正的，視為未提出復議申請。關於什麼是專利行政復議？專利行政復議的程序有哪些？這一問題我們就給大家解答到這里了，如果有更多關於專利的問題，大家可以繼續關注八戒知識產權，或電話聯系我們。
2. 專利行政復議能否委託代理人，委託代理人有哪些要求
可以，要求：專利代理機構幾首委託後，不得就同一內容的專利事務接受有利害關系的其他委託人的委託，在這過程中要提供相關的資料要積極配合專利代理人，世譽鑫誠知識產權提供僅供參考。
3. 申請專利行政復議需要滿足什麼條件
(1) 申請人應當是認為國務院專利行政部門的具體行政行為侵犯其合法權益的專利申請人及其他利害關系人。 因具體行政行為而使其權利或者利益受到損害的其他利害關系人可以自行申請行政復議,也可以作為第三人參加復議。復議申請人或第三人均可委託代理人參加復議.
(2) 有具體的復議請求和必要的證據。 申請行政復議時,復議申請人應提交復議申請書一式兩份,並附具必要的證據材料。 對於國家知識產權局以書面形式作出的具體行政行為不服時,該文書或者其復印件也應當一並附上。 復議申請書的內容必須包括: 申請人的姓名、名稱、通信地址;② 具體的復議請求和理由;③ 復議申請人的簽名或印章。 對不符合規定的復議申請書,國務院專利行政部門將通知復議申請人在指定期限內予以補正;逾期未補正的,視為未提出復議申請。
(3) 屬於申請復議的范圍。 若復議申請所針對的行為不是具體行政行為,或者屬於相關法律規定不能申請行政復議的范圍,行政復議申請將不予受理。
(4) 在規定的申請復議期限內。 為了及時、有效地保護復議申請人的合法權益,並確保國務院專利行政部門正常的行政秩序不受影響,公民、法人和其他組織應當自其知道具體行政行為之日起 60 日內提出行政復議申請。 因不可抗力或者其他正當理由耽誤該期限時,該期限自障礙消除之日起繼續計算。
4. 專利行政復議和復審，無效程序的異同（專利
151、專利行政復議和復審、無效程序的異同
1、相同點
（1）復審和無效程序也是特殊的復議程序
為何說復審和無效也是特殊的復議程序呢？復審很容易理解，就是對駁回決定的再次審查，再次審查就是廣義的復議。那麼無效程序為何也說是廣義的復議呢？無效程序是雙方當事人的程序，怎麼說是再次審查呢？回答是肯定的。復審是對駁回這一具體行政行為的再次審查，而無效是對授權行為的再次審查，看授予的專利權是正確還是不正確。如果不正確，就無效它或者部分無效它。只是這種再次審查不是由知識產權局自己啟動的，而是由具有利害關系的第三人，往往是侵權程序中的被控侵權人啟動的。正是由於專利權無效程序與普通的復議或復審程序有重大的不同，多出現了一方當事人等。因此，專利法將其稱為無效程序。在各國的專利制度中，均有授權後對授予的專利權進行再次審查制度，只是叫法不太一樣，有的國家叫撤銷程序，有的叫無效程序。但無論叫什麼，其本質均是對授權行為的再次審查，即審查的客體是專利局的授權行為，而不是當事人之間的侵權糾紛。因此，即使出現了第三方當事人，仍不能認為是民事程序，而仍應當認為是行政程序。在日本的專利法教程中，將無效程序叫作「專利無效的復審」，而將復審叫「專利駁回的復審」亦是有道理的（注）。因此，盡管無效程序出現了第三方當事人這種現象，但仍應當認為是再次對授權行為的審查，即仍是廣義的復議。
（2）復議決定、復審決定和無效決定均要接受司法審查
即三種決定均是行政決定，且均不是終局的行政決定。現代法治國家，要求行政機關所作的決定，均應當有後續的司法機關進行審查的機會，以保障公民、法人或其他主體的合法權益不受行政機關錯誤行為的損害。因為，行政活動通常的價值取向是效率優先，而司法機關的價值取向更為傾向於公平。所以，行政機關很快作出的事情，到了法院那裡有時要進行漫長的訴訟。當事人不服復議決定，可以在收到決定之日後的15天內向北京市第一中級人民法院提起訴訟（現為北京知識產權法院），不服北京市第一中級人民法院（北京知識產權法院）判決的，還可以向北京市高級人民法院上訴。而不服復審委員會維持駁回的復審決定，或者宣告專利權是否有效的決定，當事人均可以在收到決定3個月內向北京第一中級人民法院（北京知識產權法院）提起訴訟，不服一審法院判決的，還可以向北京市高級人民法院進行上訴。所以，在接受法院司
法審查這一點上，三種程序是相同的。
（3）復審和無效程序在特殊情況下也要適用國家復議法
這是基於復審和無效程序相對於國家復議制度來講，是一種特殊的復議制度。專利復審和無效制度是由專利法及其實施細則所規定的，因此，並不直接適用國家行政復議法。正因為如此，專利法中的復審和無效制度的規定，相對於國家行政復議法的規定來講，應當屬於「特別法」和「普通法」的關系。根據適用法律的規則，當「特別法」有明確規定的時候，應當優先適用「特別法」。當「特別法」沒有明確規定的時候，仍應當適用「普通法」。如果專利法及專利法實施細則對復審或無效程序沒有規定的地方，仍要適用國家的行政復議法，復審或無效程序並不是一個自給自足的封閉程序。如專利法並沒有規定對復審請求不予受理時，對申請人提供何種救濟程序。或者當無效請求不予受理時，對無效請求人提供何種救濟程序。但國家行政復議法第19條規定「法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復議機關決定不予受理或者受理後超過行政復議期限不作答復的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟」。該條規定了兩種情況可以提起行政訴訟，其中一種就是「復議前置」的情況。即不允許直接向法院起訴，必須先行復議的情況。復審和無效即屬於此種前置程序，不經專利復審委員會的審查，不能直接向法院起訴。在這種情況下，如果復議機關作出不予受理決定的，如復審委作出不予受理復審或無效請求的決定，當事人可以在十五天內向法院提起行政訴訟。國家行政復議法這樣規定的原因，即在於防止復議機關借程序上的理由，來剝奪當事人實體上的權利。故行政復議法規定了此種情況下可以獲得司法救濟。事實上，多年來復審委員會因此出庭應訴的情況亦不少見。因此，特殊情況下，復審和無效程序也要適用國家的行政復議法。
（4）復議程序也是專利審查制度的一部分
復審和無效程序是專利審查流程的一部分，這是專利法、專利法實施細則以及審查指南中的明確規定，均不會有異議。復議制度雖然沒有進入流程，但行政復議程序是不是專利審查制度的一部分？專利法、細則和審查指南中均沒有規定。但沒有規定並不等於復議制度不是專利審查制度的一部分。專利制度不是一個封閉的自給自足的制度，專利法和專利法實施細則不可能將所有涉及到專利的制度均規定窮盡。應當認為，知識產權局專利復議制度雖然放在了專利審查流程之外，但仍然是專利審查制度中的一個有機的組成部分。我國的制度與日本的制度相似，日本在專利法中有三個條款涉及到復議制度，日本的復議制度顯然是介入專利審查程序的。所以，在中日兩國，行政復議（日本叫行政不服）制度均相當於初審和流程的「小復審」，甚至於日本的更為明顯。即按日本專利法的規定，初審中駁回是不進入復審的，而是進入復議。因此，復議程序應當認為與復審和無效程序一樣，是專利審查制度中的一個重要的救濟
程序。另外，復議案件的審理也要適用專利法，專利法實施細則及審查指南的規定。與復審、無效在適用法律上的區別僅在於適用條款往往不一樣。由於復審和無效涉及的大多是專利申請的實體問題，故所適用的往往是涉及專利性的條款。而復議大多處理的是程序上的問題，所適用的法條大多是程序上的法條。因此，專利復議制度也是專利審查制度的一個重要的組成部分。
2、不同點
（1）設立的法律根據不同
復審和無效制度是在專利法、專利法實施細則及審查指南中規定的程序。即專利復審和無效制度是根據專利法設立的。或者說專利復審和無效程序並不直接適用國家的行政復議法。固然復審及無效也是廣義的復議制度，但其相對於國家的行政復議法來講，是「特別法」與「普通法」的關系。在適用法律的順序上，採取優先適用專利法、專利法實施細則及審查指南的規則。而專利復議制度並不是根據專利法及專利法實施細則設立的，而是根據國家的行政復議法設立的，故在程序法的適用上，直接適用國家的行政復議法。即兩者在設立的法律根據上是不同的，在程序上適用的法律和順序是不相同的。
（2）審理案件的技術含量不同
這是顯而易見的，由於復審是對駁回決定的再次審查，除初審中的駁回以外，必然要涉及十分專業的技術問題，應當由有技術背景的復審委員來處理復審案件，無效案件也是同樣的道理。但復議案件由於處理的大多為程序上的問題，既使涉及實體問題，也是十分明顯的實體問題，並不需要專門的技術人員來審理。
（3）主體的名義不同
根據專利法的規定，專利復審委員會是由知識產權局設立的，但在專利審查業務的法律地位上，專利復審委員會是高於知識產權局的。即知識產權局作出的駁回決定，要由專利復審委員會來進行再次審查（復審程序），知識產權局作出的授權決定，也要由專利復審委員會進行再次審查（無效程序）。從1985年專利法開始實施，專利法就規定了專利復審委員會在兩個問題上以機關法人的名義進行活動，一是作出復審和無效決定，二是出庭應訴，是以專利復審委員會自己的名義。況且，現在專利復審委員會在民事主體上也是一個機關法人了。所以其作出決定，當然是以自己的名義。而復議程序則不同，法律事務處是知識產權局的一個處室，不可能以自己的名義作出復議決定，而只能以國家知識產權局的名義作出復議決定，在出庭應訴程序上，也是以國家知識產權局的名義出庭應訴。
（4）承擔責任的形式不同
復審或無效決定所審查的內容是知識產權局的駁回行為或授權行為，而這兩項行為基於是技術性的判斷作出的決定。因此，如果發生撤銷駁回決定，或者宣告專利權無效時，知識產權局並不承擔駁回錯誤、或者授權錯誤的「行政違法」責任，更不承擔行政賠償責任，這是世界各國專利制度的共同作法。
5. 專利局受理行政復議申請的范圍是什麼
中國專利局在進行專利審批的過程中，經常作出不受理、視為撤回、駁回等決定。申專請人或專利屬權人對專利局作出的具體行政行為不服或產生爭議的，可以就屬於專利局行政復議受理范圍的，提出行政復議申請。專利局主要受理下面幾類復議申請：
（1）專利申請人對專利局不予受理其專利申請不服的；
（2）專利申請人對專利局確定的申請日有爭議的；
（3）專利申請人對專利局不予確認其優先權不服的；
（4）專利申請人對專利局決定將其專利申請按保密專利申請或不按保密專利申請處理不服的；
（5）專利申請人、專利權人耽誤了有關期限而造成其專利申請被視為撤回或其專利權被視為放棄；專利權終止後，專利申請人、專利權人要求專利局恢復其權利，對專利局不予恢復權利決定不服的；
（6）專利權人對專利局作出的強制許可的決定不服的；
（7）專利代理機構對專利局作出的撤銷其機構的處罰不服的；
（8）專利代理人對專利局作出的吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的；
（9）專利申請人、專利權人及其它利害關系人認為專利局作出的其它具體行政行為侵犯其合法權益的。
6. 專利申請被無效能申請行政復議嗎
專利的申請是為了保護申請人的知識產權，在我國，行政復議是行政法中重要的一個制度，若專利申請人對國家知識產權管理局做出的行為不服時是可以依法申請行政復議的，那麼專利申請被無效能申請行政復議嗎？下面我們就來說說在哪些情況下能申請專利行政復議。專利申請被無效能申請行政復議嗎？根據行政復議法的規定，對國家知識產權局的具體行政行為不服才能申請行政復議。行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：(一)專利申請人對不予受理其申請不服的;(二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;(三)專利申請人對視為未要求優先權不服的;(四)專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的;(五)專利申請人對專利申請視為撤回不服的;(六)專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的;(七)專利權人對專利權終止不服的;(八)專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;(九)專利權人對給予實施強制許可的決定不服的;(十)強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;(十一)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;(十二)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;(十三)布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的;(十四)布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的;(十五)布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;(十六)布圖設計權利人對非自願許可決定不服的;(十七)布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的;(十八)專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的;(十九)專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的;(二十)公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。以上所述就是專利申請被無效能申請行政復議嗎這個問題的基本內容，從上面我們可以得知只有當申請人對國家知識產權管理局做出的行為表示不服時才能申請行政復議，所以在專利無效的情況下是不能申請行政復議的。
7. 什麼是專利復議，可以申請專利復議的情形
專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的除駁回和授權行為以外的具體行政行為侵犯其合法權益，作為國家知識產權局的行政相對人或者利害關系人依法向國家知識產權局提出復議申請，國家知識產權局依法受理、審理並作出決定的活動。
公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，就可以申請行政復議。行政復議只能因公民、法人和其他組織的申請而啟動，不能由國家知識產權局自行啟動。
專利行政復議不是提起行政訴訟的必經階段，根據行政訴訟法第三十七條的規定，對國家知識產權局作出的屬於人民法院受案范圍的具體行政行為不服，公民、法人或者其他組織可以先向國家知識產權局申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。對國家知識產權局作出的具體行政行為不服，當事人可以自由選擇救濟程序，但如果當事人已經向法院起訴，且法院已經依法受理的情況下，就不能再提出復議;如果當事人選擇了復議，且復議已經立案受理，就不能再向法院起訴(只有等復議決定作出後對復議決定不服再向法院起訴)。
如果當事人認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，建議當事人先行進行復議程序，因為復議程序簡捷，不收取費用，且承辦人員具有相應的專利法律方面的專業知識。
一、可以申請專利復議的情形
根據行政復議法的規定，對國家知識產權局的具體行政行為不服才能申請行政復議。
行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：
(一)專利申請人對不予受理其申請不服的;
(二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;
(三)專利申請人對視為未要求優先權不服的;
(四)專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的;
(五)專利申請人對專利申請視為撤回不服的;
(六)專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的;
(七)專利權人對專利權終止不服的;
(八)專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(九)專利權人對給予實施強制許可的決定不服的;
(十)強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;
(十一)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;
(十二)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;
(十三)布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的;
(十四)布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的;
(十五)布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(十六)布圖設計權利人對非自願許可決定不服的;
(十七)布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的;
(十八)專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的;
(十九)專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的;
(二十)公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
二、哪些事項不能申請專利復議
(一)專利申請人對駁回專利申請的決定不服的;
(二)專利申請人對復審決定不服的;
(三)專利權人和無效宣告請求人對專利復審委員會就無效宣告請求所作決定不服的;
(四)專利權人或實施強制許可的被許可人對實施強制許可使用費的裁決不服的;
(五)國際申請的申請人對國家知識產權局作為國際申請的受理單位、國際檢索單位和國際初步審查單位所作決定不服的;
(六)布圖設計登記申請人對駁回登記申請的決定不服的;
(七)布圖設計登記申請人對復審決定不服的;
(八)布圖設計權利人對撤銷布圖設計登記的決定不服的;
(九)布圖設計權利人、非自願許可取得人對非自願許可報酬的裁決不服的;
(十)布圖設計權利人、被控侵權人對布圖設計專有權侵權糾紛處理決定不服的。
8. 專利局受理哪些行政復議申請
中國專利局在進行專利審批的過程中，經常作出不受理、視為撤回、駁回內等決定。申請人或容專利權人對專利局作出的具體行政行為不服或產生爭議的，可以就屬於專利局行政復議受理范圍的，提出行政復議申請。專利局主要受理下面幾類復議申請：
（1）專利申請人對專利局不予受理其專利申請不服的；
（2）專利申請人對專利局確定的申請日有爭議的；
（3）專利申請人對專利局不予確認其優先權不服的；
（4）專利申請人對專利局決定將其專利申請按保密專利申請或不按保密專利申請處理不服的；
（5）專利申請人、專利權人耽誤了有關期限而造成其專利申請被視為撤回或其專利權被視為放棄；專利權終止後，專利申請人、專利權人要求專利局恢復其權利，對專利局不予恢復權利決定不服的；
（6）專利權人對專利局作出的強制許可的決定不服的；
（7）專利代理機構對專利局作出的撤銷其機構的處罰不服的；
（8）專利代理人對專利局作出的吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的；
（9）專利申請人、專利權人及其它利害關系人認為專利局作出的其它具體行政行為侵犯其合法權益的。
9. 專利法中行政復議指的是什麼
專利行政復議是指針對涉及專利事項的具體行政行為提起的行政復議。此處所謂涉及專利事項，既包括國家知識產權局在審查授予專利權等過程中做出的具體行政行為，也包括管理專利工作的部門在處理專利侵權糾紛、查處專利違法案件等過程中做出的具體行政行為。
我國目前的專利執法體制是所謂的雙軌制，即司法體制和行政執法體制並行。根據《專利法》第60條、第63條以及第64條的規定：管理專利工作的部門，可以做出責令侵權人立即停止侵權行為，責令改正並予公告，沒收違法所得，並處罰款等行政處罰。對上述行政處罰，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起15日內依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。這一體制的架構需要在地方設立管理專利工作的部門，負責處理專利侵權糾紛、查處假冒專利和冒充專利等違法行為。目前，在所有省級人民政府內，都已設立此類管理專利工作的部門，在部分設區的市級人民政府內，也已設立此類管理專利工作的部門。
1.專利行政復議的主體
專利行政復議的主體，指提出專利行政復議申請的人以及被申請人。根據前面的分析，可以將提出專利行政復議申請的人分成兩類。第一類申請人是指不服國家知識產權局做出的具體行政行為，提出復議申請的人。《行政復議規程》第2條規定：公民、法人和其他組織，認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依照本規程向國家知識產權局申請復議。
第二類申請人是指不服管理專利工作的部門做出的具體行政行為，提出復議申請的人。第二類申請人包括專利權人，利害關系人、被控侵權人，以及假冒、冒充專利行為人等。所稱利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他實施許可合同的被許可人在專利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求;除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。在專利侵權糾紛中，若專利權人或者利害關系人提起行政復議的，被控侵權人應為第三人。反之亦然。無論是第一類專利行政復議，還是第二類專利行政復議，被申請人均是做出具體行政行為的行政機關。具體而言，就是國家知識產權局或管理專利工作的部門。
2.專利行政復議的機構
專利行政復議的機構，也稱專利行政復議的機構的主管機關。與專利行政復議的兩類申請人一致，也存在專利行政復議的兩類機構。第一類機構，《行政復議法》第14條規定：對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。國家知識產權局屬於國務院直屬機構，性質上相當於國務院部門，因此，對其作出的具體行政行為，應由其本身進行復議。當然，盡管作出具體行政行為的機關與作出復議決定的機關同一，但內部的處理部門卻可以不同。根據《行政復議規程》第3條：國家知識產權局法律事務處(以下簡稱「法律事務處」)負責行政復議的具體工作。第二類機構，根據《行政復議法》第12條的規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。所以，此類行政復議，既可以向管理專利工作的部門所屬的本級人民政府提出申請，也可以向上一級管理專利工作的部門提出申請。
3.專利行政復議的收案范圍
根據《復議規程 第五條規定，專利行政復議的收案范圍包括：1、專利申請人對不予受理其申請不服的;2、專利申請人對申請日的確定有爭議的;3、專利申請人對視為未要求優先權不服的;4、專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的;5、專利申請人對專利申請視為撤回不服的;6、專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的;7、專利權人對專利權終止不服的;8、專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不子恢復的：9、專利權人對給子實施強制許可的決定不服的;10、強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;11、國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;12、國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;13、專利代理機構對撤銷其機構處罰不服的;14、專利代理人對吊銷其 專利代理人資格證書》的處罰不服的;15、公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
最後一項是個「兜底條款」，究竟包括哪些情形， 未見到任何解釋。但從實際來看，可以肯定的是，國家知識產權局專利復審委員會所作出的任何具體行政行為都不包括在內。
4.提起專利行政復議的期限
《行政復議法》第9條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過60H的除外。《行政復議規程》在規范層次上僅屬於部門規章，並非該條中所指的「法律」，鑒於《專利法》對專利行政復議的期限未做特別規定，所以，不管是第一類專利行政復議，還是第二類專利行政復議，都遵照該60日的的規定，但是，因不可抗力或者其他正當理由耽誤前款所述期限的，該期限自障礙消除之H起繼續計算。
10. 專利行政復議的法律依據是什麼，如何申請專利復議
一、可申請專利行政復議的情形
根據行政復議法的規定，對國家知識產權局的具體行政行為不服才能申請行政復議。
行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：
（1）專利申請人對不予受理其申請不服的；
（2）專利申請人對申請日的確定有爭議的；
（3）專利申請人對視為未要求優先權不服的；
（4）專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的；
（5）專利申請人對專利申請視為撤回不服的；
（6）專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的；
（7）專利權人對專利權終止不服的；
（8）專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的；
（9）專利權人對給予實施強制許可的決定不服的；
（10）強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的；
（11）國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的；
（12）國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的；
（13）布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的；
（14）布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的；
（15）布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的；
（16）布圖設計權利人對非自願許可決定不服的；
（17）布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的；
（18）專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的；
（19）專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的；
（20）公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
二、申請專利行政復議的期限
公民、法人和其他組織應當自知道具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。因為行政復議是一種解決行政糾紛的手段，所以必須有嚴格的期限規定，才能盡快解決行政爭議，有利於及時保護復議申請人的合法權益。公民、法人和其他組織要申請行政復議，應當在規定的期限內提出，否則將可能因為超過法定的申請復議期限而被不予受理。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請復議期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
耽誤法定期限後申請復議的，是否受理，由國家知識產權局法律事務處決定。在實際操作中，復議申請人提出復議申請，雖然超過了60天的期限，但只要是國家知識產權局確有錯誤，且復議申請人亦使法律事務處相信其一直沒有放棄自己的權利（即有證據顯示復議申請人在提出復議之前一直通過其他各種途徑與國家知識產權局有關部門反映交涉此事），法律事務處一般均確認其提出耽誤期限的理由為正當理由，即受理其復議申請。
三、如何進行專利復議
專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的除駁回和授權行為以外的具體行政行為侵犯其合法權益，作為國家知識產權局的行政相對人或者利害關系人依法向國家知識產權局提出復議申請，國家知識產權局依法受理、審理並作出決定的活動。
公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，就可以申請行政復議。行政復議只能因公民、法人和其他組織的申請而啟動，不能由國家知識產權局自行啟動。
專利行政復議不是提起行政訴訟的必經階段，根據行政訴訟法第三十七條的規定，對國家知識產權局作出的屬於人民法院受案范圍的具體行政行為不服，公民、法人或者其他組織可以先向國家知識產權局申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。對國家知識產權局作出的具體行政行為不服，當事人可以自由選擇救濟程序，但如果當事人已經向法院起訴，且法院已經依法受理的情況下，就不能再提出復議；如果當事人選擇了復議，且復議已經立案受理，就不能再向法院起訴（只有等復議決定作出後對復議決定不服再向法院起訴）。
如果當事人認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，建議當事人先行進行復議程序，因為復議程序簡捷，不收取費用，且承辦人員具有相應的專利法律方面的專業知識。